Государственный и муниципальный сектор экономики в Российской Федерации. Алехин Э.В. - 149 стр.

     Учет приоритетов распределения делает картину более сложной, как
это было показано в предыдущем параграфе. Именно эти приоритеты, находя
выражение в политических позициях, чаще всего обусловливают сдвиги,
противоположные приватизации, а именно национализацию. Вместе с тем в
некоторых случаях национализация способна выполнять корректирующую
роль, если в ходе приватизационных процессов возникают непредвиденные
провалы рынка. Учитывая специфическую заинтересованность бюрократии в
национализации, особого внимания требует адекватность ее масштабов и
форм реальным интересам избирателей-налогоплательщиков.


     7.3 Типы организаций.
     Проблема организации производства для общественного сектора, по
существу, сводится к выбору механизмов, с помощью которых государство,
не ограничиваясь финансовым стимулированием (или дестимулированием),
непосредственно    определяет    спектр    допустимых     (разрешенных,
предписываемых) аллокационных решений производителя.
     Если речь идет об отдельных аллокационных решениях, требования к
ним фиксируются контрактами, однако частный контрактор, вообще говоря,
волен, во-первых, принимать или отвергать предложения государственного
органа, выступающего в роли покупателя, и, во-вторых, избирать иные
варианты действий при выполнении заказов других контрагентов. Между тем
в ряде случаев требуется устанавливать стабильные рамки аллокационного
поведения организации, которые в определенной мере препятствовали бы
реагированию на рыночную конъюнктуру общепринятым для частных фирм
образом.
     Так, если частное предприятие строит свою производственную
программу и ценовую политику исходя из конъюнктуры и собственных
производственных возможностей, то, например, государственные больницы в
большинстве стран обязаны оказывать тот набор медицинских услуг, который


                                                                     102