История государственного и муниципального управления в России. Алехин Э.В. - 195 стр.

бояр и монастырей в городах и вернуть общине всех ее прежних членов,
которые продали свои имения, и перешли под частную юрисдикцию тех или
иных частных владельцев. При этом все земли, которые перешли от
городских общин частным владельцам, следовало конфисковать и возвратить
общине.
     Правительство    решило    упорядочить   систему   государственных
финансов и приступило к программе жесткой экономии. Придворные штаты
были резко сокращены, придворные слуги уволены, а денежные выплаты
остальным – урезаны. Понижено жалование провинциальных чиновников.
Политика экономии коснулась и армии: на 1/3 сократилось количество
иностранных офицеров и полков нового строя, также было урезано
жалование стрельцов, а многие офицеры вместо заработной платы деньгами
получали земельные наделы и права и обязанности дворян, тем самым были
включены в состав правящего дворянского класса.
     Правительство начало реформирование налоговой системы и решило
ввести государственную монополию на соль и табак, что значительно
увеличило доход казны. Были ликвидированы многие косвенные налоги и
понижены многие прямые, особенно там, где городские общины являлись
должниками.   Тщательно    пытались   растолковать   причины    введения
государственной монополии на соль, говоря о том, что это даст возможность
сдержать рост цен на соль и за счет дополнительных доходов от нее снизить
или отменить некоторые прямые налоги (на содержание стрельцов и
почтовых ямщиков). Но оказалось, что монополия не в состоянии сдерживать
рост цен на соль, в подтверждение чему можно привести следующие цифры:
до введения монополии соль стоила 5 коп/пуд, после введения монополии –
20 коп/пуд.
     В результате возник Соляной бунт в Москве и Пскове, и правительству
пришлось пойти на отмену своего решения.
     А вот уже со второй половины 1654 года монополия была утверждена
без последствий, зато возникла серьезная оппозиция среди бояр, снятых с