Экономика государственного и муниципального сектора. Алехин Э.В. - 12 стр.

«федерализма, сохраняющего рынок», в рамках которой было предложено
различать типы децентрализации бюджетных систем, по-разному влияющие
на условия экономического развития в долгосрочной перспективе.
    Преобладающей современной тенденцией является более детальный
анализ отношений между общественным сектором и политическими
институтами. При этом фокус исследований сместился от нормативного
анализа к изучению реально существующих правил и соглашений, которые
используются при размещении и перераспределении ресурсов общественного
сектора.


    1.2. Новый подход к изучению общественных финансов был предложен
английским экономистом А. Пигу в 1920-х гг. В его основе лежало понятие
экстерналий (внешний эффектов), на основе которого автор разделил частные
и общественные блага. Внешними эффектами (англ. externalities) называют
прямые, не опосредованные рынком воздействия одного экономического
агента на результаты деятельности другого. Эти воздействия могут быть
благоприятными, в этом случае их называют положительными внешними
эффектами, или внешними выгодами, и неблагоприятными, тогда их
называют отрицательными внешними эффектами, или внешними затратами.

    В качестве способа решения проблемы внешних эффектов А. Пигу видел
налогообложение, в частности введение налога на каждую единицу
общественного блага, генерирующего отрицательные внешние эффекты.
Налог такого типа получил название налога Пигу. Ставка налога Пигу
устанавливается в сумме, равной внешним затратам при общественно
оптимальном объеме выпуска.
    Дискуссия перешла на новый содержательный уровень с развитием
понятия    предельной   полезности,   заложившей   основы   новой   теории
стоимости. Основным аргументом этой теории, разработанной в трудах
итальянских экономистов Сакса и Мацоллы, стало предположение о том, что