Экономика государственного и муниципального сектора. Алехин Э.В. - 124 стр.

проектами, остаются нереализованными. Однако даже в сформировавшейся
рыночной экономике отдельные сверхдолгосрочные проекты удавалось
рационально осуществлять лишь по инициативе государства и под его
управлением. Вместе с тем принуждение в данном случае требуется скорее
для мобилизации средств, необходимых для финансирования проекта, чем
для его выполнения.
    Производственная деятельность в общественном секторе обусловлена
целым     рядом    разнородных        причин    и    почти     никогда    не   бывает
безальтернативной. Так, организация производства в государственном
секторе нередко является реакцией на наличие естественной монополии и
информационной асимметрии. В первом случае примерами могут служить
уже названные железнодорожный транспорт и коммунальные услуги.
Применительно        ко     второму       случаю      можно       привести     пример
здравоохранения.
    При     существенных          проявлениях      естественной     монополии      или
информационной       асимметрии       в   отличие     от     предыдущих      примеров
принуждение используется не только для того, чтобы направить финансовые
потоки из одной отрасли в другую. Государство зачастую пытается ставить в
заранее   заданные        рамки    непосредственно      процесс     производства    и
ценообразование.          Например,       информационная           асимметрия        в
здравоохранении побуждает регулировать конкретный состав услуг, их
качество и т. п.
    Разумеется, объектом влияния при всех обстоятельствах выступает не
что иное, как аллокационное поведение, описываемое в терминах объемов
продаж и цен. Однако, констатируя это, следует вместе с тем учитывать
особенности таких, например, форм регулирования, как лицензирование
производителей или предписания, прямо относящиеся к применяемым
технологиям.
    Степень, в которой объектами прямого вмешательства государства
становятся не только финансовые потоки, влияющие на аллокационные
                                                                                   102