Социология управления. Учебное пособие. Алехин Э.В. - 42 стр.

  4. кто, где, когда и как именно будет использовать результаты реализованной
     комплексной программы.
    Общими чертами всех программ являются:
        1. направленность на цель, на конечный результат, подчинение всех
           мероприятий и действий, осуществляемых в рамках программы,
           конечной цели, конечному результату;
        2. наличие в программе системы качественных показателей, поскольку
           далеко не все запрограммированные социальные цели и конечные
           результаты      могут     быть   выражены      количественно,    поддаются
           стоимостной оценке;
        3. объединение в определенных организационных рамках под общим
           руководством      и     управлением   всех   организаций,   исполнителей,
           независимо от их ведомственной и территориальной принадлежности
           от самого начала до окончания работ;
        4. четкое распределение прав, обязанностей и ответственности между
           всеми организациями, исполнителями, ориентация исполнителей и
           особенно руководителей всех уровней на результат конечный и
           результаты промежуточные, являющиеся средством, этапом, звеном в
           достижении конечной цели;
        5. строгая и четкая координация и увязка функций организаций, звеньев
           как различных уровней (по вертикали), так и одного уровня (по
           горизонтали);
        6. гибкая система управления, отвечающая особенностям программы,
           максимально приближенная к исполнителям.
     Еще   одна   особенность        программ,    может     быть   и   не   всех,   но
народнохозяйственных, общегосударственных, обязательно состоит в том, что они
носят межотраслевой, межведомственный характер, позволяющий преодолеть
ведомственный эгоизм, который тормозит реализацию программ. Одним из
эффективных ограничителей являются территориальные проекты и программы, в
основе которых лежат отработка горизонтальных связей, учет интересов как