Управление общественными отношениями. Методическое пособие. Алехин Э.В. - 78 стр.

коммуникации, не свойственный государствам Европы — взаимодействие федеральной и
региональных властей. Соответственно отношения между ними строились совершенно по
иной схеме, чем между государями и губернаторами провинций в Европе.
      В дальнейшем в руководстве США произошел раскол: с одной стороны оказались
А. Гамильтон и его сторонники, готовые пойти на сближение с Англией и укрепление
власти (вскоре они создали партию федералистов), с другой — выступавшие за
дальнейшие демократические преобразования Т. Джефферсон, Д. Мэдисон и др. (ставшие
основателями республиканской партии). Их конфликт, первоначально проявившийся в
дебатах в конгрессе, вскоре был вынесен на страницы газет, и в США появились первые
партийные издания: «The Gazette of the United States» при поддержке А. Гамильтона
(1789) и « The National Gazette», основанная Т. Джефферсоном и Д. Мэдисоном (1791). На
их страницах шла настоящая война идеологий, причем стилистический уровень
публикаций значительно снизился по сравнению с публицистикой эпохи Революции:
авторы нередко позволяли себе довольно грубые по стилю и содержанию нападки на
оппонентов. И, хотя Джефферсону удалось в известной степени склонить общественное
мнение на свою сторону и добиться проведения дальнейшего демократического
строительства, в 1798 г. второй президент США Д. Адаме подписал Закон о клевете и
Закон о мятеже, которые позволяли любую антиправительственную публикацию
рассматривать как клевету и призыв к мятежу, что давало возможность применять в
отношении авторов и издателей настоящие репрессии [3].
      Таким образом, в США, несмотря на демонстративный отказ от наследия Старого
Света, процесс развития коммуникационной деятельности проходил те же самые стадии,
что и в Европе. Вероятно, это следует объяснить тем, что даже самые рьяные поборники
американской независимости являлись выходцами из Англии либо родились и выросли
при английском правлении и потому испытали на себе влияние европейских реалий.
Должно было пройти как минимум поколение, прежде чем появились основания говорить
о   собственно   американской   политике,   общественных    отношениях,   социальной
коммуникации. С появлением этого нового поколения в коммуникационной деятельности
в США уже в начале XIX в. действительно наступает новая, «американская» эра.


      2. Развитие СО в Америке в 19 веке: политические PR
      XIX в. стал переломным в истории СО. Прежде всего, в 1807 г. Т. Джефферсон в
черновике своего «Седьмого обращения к конгрессу» впервые употребил термин
«общественные отношения», заменив им выражение «состояние мысли». Кроме того, если
раньше эта деятельность осуществлялась стихийно и сводилась преимущественно к