ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
7
Раздел I
МЕТОДОЛОГИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
Глава 1
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
1.1. Исходные понятия прогнозирования,
его сущность, предмет и объект
В процессе реформирования экономики все в боль-
шей степени возрастает спрос на прогнозные исследования
социально-экономических процессов на различных уров-
нях управления и принятия решений. Правильный выбор
решения находится в прямой зависимости от качества его
обоснования. Прогнозирование является одной из функ-
ций управления, наряду с анализом, организацией, плани-
рованием, мотивацией и т.д. Активными потребителями
прогнозных разработок являются миллионы агентов рынка,
домашние хозяйства, органы государственного и террито-
риального управления. В демократическом открытом об-
ществе необходимо представлять альтернативные вариан-
ты развития общества, возможности, существующие у ка-
ждого участника рыночных отношений.
К настоящему времени накоплен достаточный опыт
и набор инструментов как для долгосрочного, так и крат-
косрочного прогнозирования. Прогнозирование – это на-
учно-обоснованное предсказание наиболее вероятного со-
стояния, тенденций и особенностей развития управляемого
объекта в перспективном периоде на основе выявления и
правильной оценки устойчивых связей и зависимостей ме-
жду прошлым, настоящим и будущим. Отличительная осо-
бенность прогнозирования состоит в том, что оно обосно-
вывает возникновение таких процессов и форм материаль-
ной и духовной жизни общества, которые в данный момент
8
недоступны непосредственному восприятию, а также про-
верке на практике.
Прогнозирование позволяет раскрыть устойчивые
тенденции, или, наоборот, существенные изменения в со-
циально-экономических процессах, оценить их вероятность
для будущего планового периода, выявить возможные аль-
тернативные варианты, накопить научный и эмпирический
материал для обоснованного выбора той или иной концеп-
ции развития или планового решения.
Таким образом, прогнозирование является специ-
альным научным исследованием перспектив развития яв-
лений. Оно соотносится с более широким понятием – пред-
видением. Предвидение – опережающее отображение дей-
ствительности, основанное на знании законов природы,
общества и мышления. Предвидение затрагивает две взаи-
мосвязанные совокупности форм конкретизации: относя-
щуюся к собственно категории предвидения – предсказа-
тельную (дескриптивную, или описательную) и сопряжен-
ную с ней, относящуюся к категории управления – преду-
казательную (прескриптивную, или предписательную).
Предсказание подразумевает описание возможных или же-
лательных перспектив, состояний, решений проблем буду-
щего. Предуказание связано с собственно решением этих
проблем, с использованием информации о будущем для
целенаправленной деятельности личности и общества.
Тем самым в прогнозировании выделяют два аспек-
та: теоретико-познавательный и управленческий, связан-
ный с возможностью принятия управленческих решений на
основе полученного знания.
В зависимости от степени конкретизации и характе-
ра воздействия на ход исследуемых процессов различают
три формы предвидения: гипотезу, прогноз и план (про-
грамму).
Гипотеза характеризует научное предвидение на
уровне общей теории. Исходную базу построения гипотезы
составляют теория и открытые на ее основе закономерно-
Раздел I недоступны непосредственному восприятию, а также про- МЕТОДОЛОГИЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ верке на практике. Прогнозирование позволяет раскрыть устойчивые Глава 1 тенденции, или, наоборот, существенные изменения в со- МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ циально-экономических процессах, оценить их вероятность ПРОГНОЗИРОВАНИЯ для будущего планового периода, выявить возможные аль- тернативные варианты, накопить научный и эмпирический 1.1. Исходные понятия прогнозирования, материал для обоснованного выбора той или иной концеп- его сущность, предмет и объект ции развития или планового решения. Таким образом, прогнозирование является специ- В процессе реформирования экономики все в боль- альным научным исследованием перспектив развития яв- шей степени возрастает спрос на прогнозные исследования лений. Оно соотносится с более широким понятием – пред- социально-экономических процессов на различных уров- видением. Предвидение – опережающее отображение дей- нях управления и принятия решений. Правильный выбор ствительности, основанное на знании законов природы, решения находится в прямой зависимости от качества его общества и мышления. Предвидение затрагивает две взаи- обоснования. Прогнозирование является одной из функ- мосвязанные совокупности форм конкретизации: относя- ций управления, наряду с анализом, организацией, плани- щуюся к собственно категории предвидения – предсказа- рованием, мотивацией и т.д. Активными потребителями тельную (дескриптивную, или описательную) и сопряжен- прогнозных разработок являются миллионы агентов рынка, ную с ней, относящуюся к категории управления – преду- домашние хозяйства, органы государственного и террито- казательную (прескриптивную, или предписательную). риального управления. В демократическом открытом об- Предсказание подразумевает описание возможных или же- ществе необходимо представлять альтернативные вариан- лательных перспектив, состояний, решений проблем буду- ты развития общества, возможности, существующие у ка- щего. Предуказание связано с собственно решением этих ждого участника рыночных отношений. проблем, с использованием информации о будущем для К настоящему времени накоплен достаточный опыт целенаправленной деятельности личности и общества. и набор инструментов как для долгосрочного, так и крат- Тем самым в прогнозировании выделяют два аспек- косрочного прогнозирования. Прогнозирование – это на- та: теоретико-познавательный и управленческий, связан- учно-обоснованное предсказание наиболее вероятного со- ный с возможностью принятия управленческих решений на стояния, тенденций и особенностей развития управляемого основе полученного знания. объекта в перспективном периоде на основе выявления и В зависимости от степени конкретизации и характе- правильной оценки устойчивых связей и зависимостей ме- ра воздействия на ход исследуемых процессов различают жду прошлым, настоящим и будущим. Отличительная осо- три формы предвидения: гипотезу, прогноз и план (про- бенность прогнозирования состоит в том, что оно обосно- грамму). вывает возникновение таких процессов и форм материаль- Гипотеза характеризует научное предвидение на ной и духовной жизни общества, которые в данный момент уровне общей теории. Исходную базу построения гипотезы составляют теория и открытые на ее основе закономерно- 7 8