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Les plus célèbres provinces étaient: l’Ile de France (cap. Paris),
la Normandie (cap. Caen), l’Orléanais (cap. Orléans), la Bretagne (cap.
Rennes), le Poitou (cap. Poitiers), la Guyenne (cap. Bordeaux), le
Languedoc (cap. Toulouse), la Provence (cap. Aix), la Bourgogne (cap.
Dijon).
Après la Révolution, pour éffacer cette diversité, les provinces
ont été remplacées par des départements. Le 4 mars 1790 Louis XVI a
signé les lettres patentes ordonnant la division de la France en 83
départements. La plupart des départements ont reçu les noms des
montagnes et des fleuves.
A la tête de chaque département se trouvait un préfet qui était
nommé par le gouvernement du pays. Chaque département était dirigé
par un Conseil général. Mais c’était surtout les préfets qui avaient
pratiquement toute la plénitude du pouvoir dans le département.
Pendant près de deux siècles l’organisation administrative et politique
de la France a été basée sur les départements.
Pourtant ce système départemental n’était plus suffisant. C’est
que le département avait une trop petite étendue et l’accroissement du
rôle économique des plus grandes villes a dépassé les limites du
département où chacune d’elles se trouvait. Il a été donc nécessaire de
créer de plus vastes unités administratives.
Pour le faire, il y avait encore plusieurs raisons d’ordre
économique. Le développement économique des différantes régions de
la France était depuis longtemps inégal. Le progrès technique était plus
grand dans les régions où il y avait des ressources naturelles et une
meilleure position géographique.
C’est pourquoi l’industrie et l’agriculture les plus intenses se
sont développées autour de Paris et dans les régions du Nord et de l’Est
du pays.
Dans la première moitié du XX
e
siècle, Paris est devenu le plus
grand centre industriel, commercial, financier et politique du pays.
Aucun autre pays ne connaissait un tel écart qui séparait et parfois
opposait Paris et l’autre territoire français.
C’est pour liquider le déséquilibre croissant entre les différentes
régions et mettre un frein à la croissance de la capitale qu’on a
regroupé les départements en 21, puis en 22 régions économiques.
L’usage a conservé à la plupart des régions de France les beaux noms
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des anciens provinces des siècles passés (Bretagne, Auvergne,
Languedoc etc.) bienque leurs territoires ne coïncident souvent qu’en
partie avec ceux des provinces.
Selon la Loi de décentralisation de 1982, la région est devenue
une collectivité territoriale «libre et responsable». La décentralisation
se détermine comme un partage du pouvoir de décision entre l’Etat
central et les collectivités locales, mais la voie historique de cet
événement était assez longue et difficile.
La France est connue par sa tradition centralisatrice. Héritée de
Louis XIV et de la Révolution française elle a donné naissance à un
Etat fort.
Au début du XIX siècle la France administrative dessinée par
Napoléon Bonaparte était aussi très fortement centralisée. Depuis lors
la France connait une lente et progressive montée de la décentralisation
surtout sensible lorsque le régime politique est libéral. Ces réformes
décentralisatrices ont revêtu quelques aspects: élection des assemblées
locales au suffrage censitaire,puis au suffrage universel (à partir de
1848); élargissement des pouvoirs attribués aux autorités décentralisés
(à partir de 1871 pour le département et de 1884 pour la commune);
tutelle de l’Etat sur les collectivités locales en voie d’allégement
(réformes de 1926, 1959).
C’est en 1972 que la Région s’est vu reconnaitre la personnalité
morale (juridique) comme Etablissement publique régional (EPR) dont
la mission est de «contribuer au développement économique et social
de la Région». La dernière grande étape de la décentralisation date de
1982, quand la Région a reçu le statut de la collectivité locale.
Aujourd’hui la France compte 22 régions en France métropolitaine
et 4 régions d’outre-mer (les départements qui ont un statut de régions:
la Guadéloupe, la Martinique, la Réunion et la Guyane française).
En termes généraux une région (lat. régio, de regere «diriger») est
une partie du territoire comportant des caractères particuliers qui peuvent
être physiques (régions naturelles: montagnes, plaines), humains (les
provinces: histoire, peuplement), économiques (activité dominante:
ressources naturelles, main-d’œuvre, voie de communication).
Une région française est une division territoriale administrative
englobant plusieurs départements. La France est divisée en 96 départe-
ments, y compris Paris qui a le statut d’un département.
Les plus célèbres provinces étaient: l’Ile de France (cap. Paris), des anciens provinces des siècles passés (Bretagne, Auvergne, la Normandie (cap. Caen), l’Orléanais (cap. Orléans), la Bretagne (cap. Languedoc etc.) bienque leurs territoires ne coïncident souvent qu’en Rennes), le Poitou (cap. Poitiers), la Guyenne (cap. Bordeaux), le partie avec ceux des provinces. Languedoc (cap. Toulouse), la Provence (cap. Aix), la Bourgogne (cap. Selon la Loi de décentralisation de 1982, la région est devenue Dijon). une collectivité territoriale «libre et responsable». La décentralisation Après la Révolution, pour éffacer cette diversité, les provinces se détermine comme un partage du pouvoir de décision entre l’Etat ont été remplacées par des départements. Le 4 mars 1790 Louis XVI a central et les collectivités locales, mais la voie historique de cet signé les lettres patentes ordonnant la division de la France en 83 événement était assez longue et difficile. départements. La plupart des départements ont reçu les noms des La France est connue par sa tradition centralisatrice. Héritée de montagnes et des fleuves. Louis XIV et de la Révolution française elle a donné naissance à un A la tête de chaque département se trouvait un préfet qui était Etat fort. nommé par le gouvernement du pays. Chaque département était dirigé Au début du XIX siècle la France administrative dessinée par par un Conseil général. Mais c’était surtout les préfets qui avaient Napoléon Bonaparte était aussi très fortement centralisée. Depuis lors pratiquement toute la plénitude du pouvoir dans le département. la France connait une lente et progressive montée de la décentralisation Pendant près de deux siècles l’organisation administrative et politique surtout sensible lorsque le régime politique est libéral. Ces réformes de la France a été basée sur les départements. décentralisatrices ont revêtu quelques aspects: élection des assemblées Pourtant ce système départemental n’était plus suffisant. C’est locales au suffrage censitaire,puis au suffrage universel (à partir de que le département avait une trop petite étendue et l’accroissement du 1848); élargissement des pouvoirs attribués aux autorités décentralisés rôle économique des plus grandes villes a dépassé les limites du (à partir de 1871 pour le département et de 1884 pour la commune); département où chacune d’elles se trouvait. Il a été donc nécessaire de tutelle de l’Etat sur les collectivités locales en voie d’allégement créer de plus vastes unités administratives. (réformes de 1926, 1959). Pour le faire, il y avait encore plusieurs raisons d’ordre C’est en 1972 que la Région s’est vu reconnaitre la personnalité économique. Le développement économique des différantes régions de morale (juridique) comme Etablissement publique régional (EPR) dont la France était depuis longtemps inégal. Le progrès technique était plus la mission est de «contribuer au développement économique et social grand dans les régions où il y avait des ressources naturelles et une de la Région». La dernière grande étape de la décentralisation date de meilleure position géographique. 1982, quand la Région a reçu le statut de la collectivité locale. C’est pourquoi l’industrie et l’agriculture les plus intenses se Aujourd’hui la France compte 22 régions en France métropolitaine sont développées autour de Paris et dans les régions du Nord et de l’Est et 4 régions d’outre-mer (les départements qui ont un statut de régions: du pays. la Guadéloupe, la Martinique, la Réunion et la Guyane française). Dans la première moitié du XXe siècle, Paris est devenu le plus En termes généraux une région (lat. régio, de regere «diriger») est grand centre industriel, commercial, financier et politique du pays. une partie du territoire comportant des caractères particuliers qui peuvent Aucun autre pays ne connaissait un tel écart qui séparait et parfois être physiques (régions naturelles: montagnes, plaines), humains (les opposait Paris et l’autre territoire français. provinces: histoire, peuplement), économiques (activité dominante: C’est pour liquider le déséquilibre croissant entre les différentes ressources naturelles, main-d’œuvre, voie de communication). régions et mettre un frein à la croissance de la capitale qu’on a Une région française est une division territoriale administrative regroupé les départements en 21, puis en 22 régions économiques. englobant plusieurs départements. La France est divisée en 96 départe- L’usage a conservé à la plupart des régions de France les beaux noms ments, y compris Paris qui a le statut d’un département. 7 8
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