Составители:
Рубрика:
18 19
Рассмотрение вопроса о происхождении власти позволит студентам,
привлекая конкретно-исторический материал, ознакомиться с такими теори-
ями и концепциями, как мифологическая, религиозная, нормативная, теория
завоевания и др. Это поможет, в свою очередь, выявить вопрос о многообра-
зии видов власти.
Исследуя теории происхождения власти, один из выдающихся ученых
Макс Вебер дал характеристику следующим ее
видам: традиционная власть,
существующая в силу традиций, обычаев, верований; харизматическая власть
(харизма – от лат. дар, благодать), обусловленная личными качествами вож-
дя, лидера, главы государства; легальное господство, установленное на осно-
ве свободных выборов.
Власть также может быть представлена как индивидуальная, основан-
ная на влиянии, авторитете, личной зависимости или насилии; публичная,
основанная
на кооперативном эффекте вследствие общественного разделе-
ния труда; открытая, полускрытая (или теневая), скрытая (или тайная).
Данная классификация видов власти дает возможность понять, почему
и на современном этапе в различных странах существуют те или иные виды
или разновидности власти.
Первый вопрос изучаемой темы органично включает и проблему фор-
мирования власти посредством выборов.
Избирательная
система – это политический институт, представляю-
щий собой механизм формирования законодательных, исполнительных
и судебных органов власти; средство политической социализации, способ-
ствующее привлечению масс к участию в общественно-политической жиз-
ни; способ интеграции политической системы, мирного разрешения полити-
ческих конфликтов и организации определенного типа власти.
Современные избирательные системы прошли длительный, более чем
двухвековой
путь борьбы против сословных, имущественных, образователь-
ных, расово-национальных и других ограничительных цензов за всеобщее,
равное и прямое избирательное право при тайном голосовании. Среди мно-
гообразия современных избирательных систем можно выделить три основ-
ных – мажоритарную, пропорциональную и смешанную. Тип избирательной
системы зависит от исторических, политических, социокультурных, психо-
логических и других особенностей
той или иной страны. Организуемые
в рамках избирательной системы выборы, являющиеся органической частью
политического процесса, подразделяются на общенациональные (парламен-
тские и президентские) выборы, выборы в органы местного самоуправления
и выборы местных должностных лиц. Итоги выборов влияют на ориентацию
государственной власти и расстановку политических сил в обществе.
Лица, пользующиеся избирательным правом в данном
государстве, элек-
торат (от англ. выбирать, избирать), различаются своим отношением к учас-
тию в выборах и подразделяются на твердых приверженцев какой-либо
партии, независимых избирателей, систематически голосующих или, напро-
тив, уклоняющихся от участия в выборах. На выбор избирателей оказывают
влияние как стабильные, так и ситуационные факторы.
Второй вопрос темы позволяет получить представление
о способах
существования и атрибутах политической власти.
Любая власть имеет форму и процедуру своего существования: законы
и правила их применения, носителей власти и их полномочия, санкции за
невыполнение законов или систему ответственности органов власти.
Поскольку существующая в обществе власть складывается как система
функций, то важнейшей является проблема оптимального функционирова-
ния власти или
достижения максимально возможной эффективности поли-
тического управления. Последняя зависит от таких факторов, как право при-
нятия решений, наличие полномочий и возможностей осуществления влас-
ти, ответственность за использование власти и вызванные этим последствия.
В связи с этим необходимо знать, кем, как и в чьих интересах политическая
власть осуществляется, выяснить роль элиты, каналы
ее формирования, пред-
ставить ее классификацию и социальный состав.
Политическая элита – привилегированная, политически господствую-
щая группа – далеко не однородна, внутренне дифференцирована, существен-
но различается на разных исторических этапах становления и развития об-
щества. Тем не менее в соответствии с существующей типологией можно
выделить элиту наследственную, властную (обладатели власти), ценностную
(лица с
высокопрестижными позициями в обществе и государстве), функ-
циональную (профессионалы-управленцы). Кроме того, науке известна правя-
щая и оппозиционная, открытая и закрытая, высшая, средняя и маргинальная
элиты. Существуют и многие другие подходы к классификации элит и лидер-
ства, основанные на классических концепциях Г. Моска, В. Парето, Р. Михельса.
Вместе с тем необходимо
уяснить роль бюрократического аппарата как
рациональной формы осуществления власти, а также ознакомиться с таким
явлением, как бюрократия.
Представляется исключительно важным также рассмотрение вопроса
о распределении власти и ее перераспределении на различных уровнях поли-
тической системы общества. И в связи с этим понять суть и смысл принципа
разделения и независимости властей, введения демократического контроля
над властью со стороны общественности, что достигается посредством обес-
печения правовой защиты граждан, организации демократической процеду-
ры выборов, гласности и т. д.
Политическая власть всегда имеет определенные атрибуты. Среди них:
мотивы и цели (легитимные и латентные) власти, инструменты (государство,
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- …
- следующая ›
- последняя »
