Переходная экономика. Учебное пособие. Барт Л.В - 39 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

39
закреплялась возможность почти бесконтрольного использования этих акций для создания
холдингов или продажи их третьим лицом. Все это создавало благоприятные условия для
сращивания номенклатуры на уровне предприятий (а она зачастую получала
существенные привилегии в приобретении акций) с государственной и финансовой
номенклатурой. В большинстве случаев приватизация оказалась фактически всего лишь
формой для создания акционерных обществ, скрывающих корпоративную систему
отношений собственности, когда государственный аппарат, банки и администрация
предприятий фактически стали безраздельными хозяевами бывшей государственной
собственности.
Трудовой коллектив если и получал в свои руки определенную долю акций, то они
либо являлись «безголосыми», либо прикрывали бесправие трудового коллектива, ибо
за формой коллективного владения акциями не скрывалось реального экономического
содержания — коллективного присвоения и распоряжения средствами производства.
Если говорить о формальной стороне дела, то провозгласив в Законе о приватизации
(1991 г.) образование предприятий с различными формами собственности, в
государственной программе приватизации 1992г. правительством России
предусматривалось образование на базе государственных предприятий только
акционерных обществ открытого типа.
Два основных аргумента в пользу такого подхода заключались в том, что, во-первых,
создание АО закрытого типа ведет к формированию коллективной собственности,
каковая объявлялась заведомо неэффективной, и, во-вторых, АО закрытого типа не
оставляют никаких долей государственной собственности для «народной приватизации»
при помощи ваучеров. Такие подходы к приватизации представляют собой от-1 ход от
декларировавшейся приверженности экономическим, принципам «цивилизованных
стран». Действительно, в ходе приватизации крупнейших государственных
корпораций в Англии и во Франции образовывались именно АО открытого типа. Но эта
хозяйственная форма и предназначена для такого рода сверхкрупных экономических
структур. Что же касается основной массы предприятий, то они представляют собой
товарищества с ограниченной ответственностью, или АО закрытого типа. В США лишь
около 15% корпораций представляют собой по формальному статусу АО открытого типа,
но реально в них присутствуют столь существенные ограничения на свободную куплю-
продажу акций, что фактически, по оценке Дж. Лоуга, доля АО закрытого типа среди
американских корпораций достигает 99,6—99,7%.
Поспешно-принудительный характер акционирования обеспечивал лишь смену
организационно-правовой формы предприятий, практически ничего не добавляя к

Страницы