Российская модель бюджетно-налоговой политики. Барт Л.В - 134 стр.

UptoLike

коши, введения налога с продаж, дискриминирующего покупателей особо до¬
рогих непродовольственных товаров и услуг. Если в развитых странах, даже не
относящихся к модели социально ориентированной рыночной экономики, раз¬
мер ежегодного налогообложения собственности варьируется в диапазоне от
0,5 до 4% ее рыночной цены, то в России до сих пор ставки поимущественных
налогов выглядят попросту смехотворными. Повышение уровня социальности
отечественной системы налогообложения предполагает решительное сокраще¬
ние ставок единого социального налога, который сегодня лишает возможности
наращивания заработков и инвестиций те трудоемкие отрасли, в которых опла¬
та труда выступает ведущим компонентом добавленной стоимости (образова¬
ние, здравоохранение, сельское хозяйство, а также все отрасли с высокой нау-
коемкостью производства). Давно пора отказаться от регрессивной шкалы ЕСН,
113
которая, никак не повлияв на масштабы оплаты труда «в конвертах», внесла
немалый вклад в выход дифференциации доходов россиян за рамки не только
Финляндии и Германии, но даже Австралии и США.
Лишь в случае решительного отказа от иллюзорных представлений о воз¬
можности сокращения подоходной дифференциации населения исключительно
путем повышения минимального размера оплаты труда и среднего уровня зара¬
ботной платы бюджетников, величины пенсий и пособий (опирающихся на на¬
ивную посылку, будто бы выделяемые из бюджетной системы ресурсы посту¬
пают в этом случае самым нуждающимся), российское государство окажется в
состоянии нанести решающий удар по проблеме бедности и нищеты. Иначе го-
зоря, в политике доходов, в структуре инструментов которой бюджетно-
налоговые регуляторы по праву занимают центральное место, речь должна идти
не только о наращивании суммарной величины доходов, но и о кардинальном
изменении пропорций в их распределении по различным децильным группам
населения. Думается, что подобная линия «мягкого робингудизма», характер¬
ная для представителей посткейнсианского («левого кейнсианского») направ¬
ления экономической теории и реализованная в целом ряде европейских госу¬
дарств, особенно относящихся к скандинавской модели, безальтернативна в со¬
временной России. Или обеспеченная часть наших сограждан и их представи-
113
По оценке А. Шевякова, после нескольких лет использования схемы регрессивного
налогообложения фонда оплаты труда через единый социальный налог удельный вес ее
скрытого компонента сохраняется на прежнем уровне в 11% (См.: Шевяков А. Социальная
политика и реформирование // Вестник Российской Академии наук. 2007. 3. С. 203).
134