Российская модель бюджетно-налоговой политики. Барт Л.В - 33 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

ГЛАВА 2. Формирование либеральной модели бюджетно-налоговой
политики как причина кризисного состояния российской
экономики
Сформировавшаяся в сталинские годы тоталитарная модель фискальной
политики сохранилась с определенными коррективами в годы хрущевской от¬
тепели, брежневского застоя и горбачевской перестройки - вплоть до начала
ельцинских рыночных реформ (а сегодня существует лишь в Северной Корее и
на Кубе). В отличие от демократических моделей патерналистского или либе¬
рально-консервативного образца данная модель включает тотальный государ¬
ственный контроль над доходами всех хозяйственных субъектов в сочетании с
принудительным сглаживанием финансового состояния семей, предприятий,
регионов инструментами масштабных правительственных расходов и запре¬
дельно высокого уровня налогообложения. Причем типичными были случаи
перераспределения средств от эффективно функционирующих предприятий в
пользу нерентабельных, что усиливало и без того ярко выраженные уравни¬
тельные тенденции при формировании финансовых потоков.
В советской экономике безоговорочно господствовала фискальная функ¬
ция налогов, что, конечно же, препятствовало развернутому осуществлению их
регулирующей функции. В бюджетно-налоговой политике господствовал
принцип максимальной возможности: все финансовые ресурсы, которые техни¬
чески возможно без значительного ущерба для текущего состояния экономики
перекачать в государственный бюджет, должны были подвергаться безуслов¬
ному налоговому изъятию. Именно выход относительного размера бюджета за
рамки объективно существующего в каждый данный момент максимума (в со¬
четании с всемерным огосударствлением собственности) и делал экономиче¬
скую систему СССР нерыночной по своей глубинной сути. Если доля ВВП, пе¬
рераспределяемая через бюджетную систему, в большинстве рыночно ориенти¬
рованных государств составляла 30-50%, то в нашей стране она доходила до
60-70%. Это обстоятельство обеспечивало и ряд бесспорных достоинств данно¬
го типа экономического строя, состоящих, прежде всего, в существовании у
граждан и предприятий немалого спектра социальных гарантий, уверенности в
преодолении возникающих трудностей с помощью бюджетных ресурсов. Не¬
малое значение имела и открывающаяся у фискальных властей возможность,
перекачивая через государственный бюджет подавляющую часть природной
зз

Страницы