Российская модель бюджетно-налоговой политики. Барт Л.В - 50 стр.

UptoLike

расходов. И дело не только в том, что, как доказывает мировой опыт, профес-
сионалы с большей вероятностью могут быть задействованы политиками в
войне с собственным народом. Затраты на финансирование профессиональных
вооруженных сил способны выдержать лишь страны с небольшой территорией,
либо географически труднодоступные для врага (например, Великобритания
или США). Не случайно даже развитые государства типа Германии, Швейцарии
или Израиля до сих пор не располагают армией профессионального типа и во¬
все не собираются ее формировать. Что же касается экономического будущего
российских вооруженных сил, то им более подходит, повидимому, промежу¬
точный французский вариант, основанный на сочетании относительно неболь¬
ших сил постоянной боевой готовности, созданных по профессиональному при¬
знаку, с масштабной системой военной подготовки населенияо сроком служ¬
бы до одного года). В противном случае структура расходов федерального
бюджета так и останется в недостаточной степени социально ориентированной,
ведь уже сегодня на оборону и безопасность направляется примерно треть
бюджетных средств.
В подобной ситуации обостряется конфликт между необходимостью со¬
кращения налоговых ставок (без которого экономический рост может упереться
в инвестиционные ограничения) и невозможностью реализовать эту необходи¬
мость (изза потребности в финансировании многообразных функций государ¬
ства, и по сей день не реализуемых в должной мере). Форм разрешения такого
конфликта интересов может быть предложено несколько:
а) с акцентом на фискальную функцию налогообложения, когда реализует¬
ся стремление властей решать актуальные социальноэкономические задачи за
счет неуклонного усиления налогового пресса на национальную экономику.
Именно такой вариант использовался в Российской Федерации вплоть до ва
лютнофинансового кризиса 1998 г. Однако развернувшаяся в литературе ост¬
рая критика, действительно, морально устаревшей концепции ежегодно сбалан¬
сированного (нейтрального) бюджета и проявление на практике негативных по¬
следствий попыток ее реализации в постсоветской России подвели науку к вы¬
воду о необходимости опоры фискальной политики государства на более на¬
дежную теоретическую концепцию.
б) с акцентом на функцию регулирующую. Еще со времен А. Смита хоро¬
шо известно, что только при создании условий реализации функции налогов