Российская модель бюджетно-налоговой политики. Барт Л.В - 51 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

как ведущего регулятора хозяйственной жизни можно гарантировать не только
расширение национальной экономики, но и формирование предпосылок для
поддержания ее перманентной финансовой устойчивости. Поэтому лишь реши¬
тельный отказ от гипертрофии фискальной роли российской налоговой системы
в пользу ее мощных стимулирующих (или же, в ряде случаев, и запретитель¬
ных) начал способен вызвать к жизни мощный заряд созидательных импульсов
хозяйственной динамики нашего общества. В рамках адекватной такому подхо¬
ду концепции функциональных финансов бездефицитный бюджет перестает
выступать самоцелью, а бюджетно-налоговая политика рассматривается всего
лишь как инструмент достижения устойчивого экономического роста. Но коль
скоро научные дискуссии относительно конкретных регулирующих механиз¬
мов налогообложения еще далеки от своего завершения, то в ходе обеспечения
его позитивного воздействия на социально-экономическое развитие возможны,
как минимум, два варианта экспансионистского поведения фискальных вла¬
стей.
В рамках первого варианта опора делается на принцип эффективности на¬
логообложения, причем в сугубо неоклассическом, нейтралистском его смысле
(с точки зрения теории экономики предложения, общепризнанным лидером ко¬
торой является А. Лаффер). В этом случае наблюдается неуклонное расшире¬
ние налогооблагаемой базы, достигаемое за счет решительного сокращения пе¬
речня налоговых льгот, что позволяет заметно снизить ставки ведущих налогов.
А подобное снижение, увеличивая располагаемый доход домохозяйств и фирм,
стимулирует наращивание ими своих сбережений, которые, превращаясь через
банковскую систему и рынок ценных бумаг в реальные инвестиции, в свою
очередь, расширяют объем производства и, соответственно, налогооблагаемую
базу. Закономерным долгосрочным результатом функционирования такого
трансмиссионного механизма воздействия бюджетно-налоговой политики на
национальный продукт становится компенсация временных потерь государст¬
венного бюджета стабильным наращиванием налоговых поступлений. Реали¬
зуемый в США в 1980-е гг. в русле «рейганомики», этот сценарий налоговых
преобразований включал сокращение налоговой нагрузки примерно на 30%
главным образом за счет предоставления фискальных послаблений наиболее
состоятельным американцам, компенсируемого путем серьезного урезания со¬
циальных расходов или (что то же самое) перевода функции по их финансиро-

Страницы