Российская модель бюджетно-налоговой политики. Барт Л.В - 52 стр.

UptoLike

ванию с федерального уровня на уровень отдельных штатов в рамках програм¬
мы так называемого «нового федерализма».
Попытка запуска подобного сценария развертывания событий была пред-
принята в нашей стране с момента принятия в 2001 г. второй части Налогового
кодекса. Одной из наиболее знаменательных новаций в нем стало кардинальное
изменение механизма подоходного налогообложения физических лиц в на¬
правлении преимущественного сокращения налогового бремени самой обеспе¬
ченной части россиян формально в интересах стимулирования частных сбере¬
жений, а значит, и инвестиций. Однако, по нашему убеждению, этот неокласси¬
ческий подход к налогообложению в чистом виде (как трактуют его теоретики
экономики предложения) по целому ряду причин малоприменим для современ¬
ной России. Его применение гораздо более целесообразно в странах, представ¬
ляющих, скажем, англосаксонскую или немецкую модели финансовой системы,
для которых характерно сочетание двух взаимосвязанных обстоятельств: во
первых, экономика этих стран относительно стабильно функционирует при
полном задействовании имеющихся в их распоряжении производственных ре¬
сурсов (вплоть до ситуации сверхзанятости), когда главной макроэкономиче¬
ской проблемой становятся не кризис и связанная с ним вынужденная безрабо¬
тица, а излишне бурный подъем и сопровождающая его инфляция. Вовторых, в
странах «золотого миллиарда», многие из которых практикуют «жизнь взай¬
мы», в последние десятилетия ощущается острый дефицит валовых нацио¬
нальных сбережений, что препятствует адекватной инвестиционной реакции их
национальной экономики на неуклонно нарастающий потребительский спрос.
Между тем ведущей задачей правительства постсоциалистической России
уже два десятилетия подряд выступает как раз преодоление трансформацион¬
ного спада, что немыслимо без снятия серьезных спросовых ограничений на
пути восстановительного роста. А значит, для реализации эффекта Лаффера,
нацеливающего фискальные власти на радикальное снижение налоговой на¬
грузки наиболее обеспеченных домохозяйств для поощрения их к частным сбе¬
режениям и инвестициям, у нас явно недостаточно условий. Так, резкое облег¬
чение налогового пресса на тех россиян, которых выделяют высокие доходы и
дорогостоящее имущество (проводимое в обстановке, когда адекватное сокра¬
щение расходов правительства трудноосуществимо), способно, что наглядно
подтверждают последние события в финансовой системе нашей страны после