Российская модель бюджетно-налоговой политики. Барт Л.В - 54 стр.

UptoLike

Нужно ли доказывать, что продолжение неоклассического курса на задей¬
ствование рецептов теории экономики предложения (связанных с налоговой
дискриминацией малообеспеченных россиян) способно вовсе не указать путь к
нейтрализации столь неприятного парадокса бережливости, а, напротив, еще
более интенсифицировать его контринвестиционные проявления?
Мы убеждены, что в обстановке сохраняющейся неполной занятости госу¬
дарству в интересах всемерного наращивания инвестиционной активности
предприятий целесообразно поощрять не сбережения, а, наоборот, потребление
своих граждан. Поэтому рекомендуемый теорией предложения вариант сокра¬
щения налоговой нагрузки путем ее уменьшения для материально обеспечен¬
ной части населения выглядит сегодня заведомо не конструктивным - не
столько потому, что его реализация способна вызвать ускорение инфляции в
стране, перевод сэкономленных от налогообложения средства в иностранную
валюту (что, как известно, тождественно бегству столь нужного реальному сек¬
тору капитала за границу), сколько из-за резкого ограничения в результате по¬
добной новации массового потребительского спроса. Весьма характерно, что и
в самих Соединенных Штатах в начале 1980-х гг., отмечает Дж. Стиглиц, «рас¬
пределение средств, полученных в результате снижения налогов, было просто
ужасающим - почти все уходило в руки самых богатых людей США, состав¬
ляющих всего 1% населения».
Невозможность прямой реализации эффекта Лаффера в нашей стране свя¬
зывается нами и с тем обстоятельством, что сформированный в ней механизм
трансформации сбережений в инвестиции до сих пор весьма несовершенен и
не выполняет многих возлагаемых на него функций. Слабая банковская система
и стагнирующий (особенно с осени 2008 г.) рынок ценных бумаг оказываются
не в состоянии превратить в инвестиционный спрос едва ли не половину зна¬
чительных сбережений наших сограждан, образовавшихся в период чрезвычай¬
но благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры. В «копилку» доказа¬
тельств малой степени применимости эффекта Лаффера следует включить и тот
факт, что российское общество не отличается высокой налоговой культурой
(стремясь сразу же компенсировать властям своими возросшими доходами их
финансовые потери от налоговой реформы), а многие из вложенных в отечест¬
венную экономику инвестиций из-за долгостроя, хищений государственных
Стиглиц Дж. Ревущие девяностые.- М: Современная экономика и право, 2005. С.226-