Российская модель бюджетно-налоговой политики. Барт Л.В - 94 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

нию государственных расходов или рассеиванию по отраслям и регионам тех
или иных налоговых преференций. Если фундаментальной основой фискальной
политики государства становится ее недискреционная разновидность, то госу¬
дарство заведомо не сможет противостоять общественной потребности усиле¬
ния трансфертной поддержки социально уязвимых категорий граждан в обста¬
новке нарастания кризисных потрясений национальной экономики и, следова¬
тельно, резкого обострения социальных проблем общества. На законодатель¬
ном уровне ему будут предписаны действия по наращиванию масштабов пра¬
вительственных закупок избыточной продукции, не находящей в условиях кри¬
зиса перепроизводства своего покупателя - сразу после того, как возобладает
тенденция к запредельному сокращению уровня цен на нее. Решение о введе¬
нии прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц (которая
несет в себе скорее не социально-перераспределительную, а именно регули¬
рующую нагрузку) станет неким гарантом от попыток нарастить налоговые
изъятия из личного дохода тех домохозяйств, которые в условиях спада нацио¬
нальной экономики оказались за порогом прожиточного минимума. Напротив,
поступления в бюджет от них в виде прямых налогов в этот период закономер¬
но сокращаются, что благотворно сказывается на покупательной способности
населения.
Использование инструмента государственных инвестиций и трансфертов,
налоговых ставок, гибко меняющих свои очертания и целевые ориентиры, ко¬
нечно, существенно расширяет производственные возможности и укрепляет ан¬
тиинфляционный потенциал российского общества. Однако опора бюджетно-
налоговой политики на ее дискреционную разновидность, последовательное
осуществление политики точной настройки усиливают риск непопадания в
цель, поскольку адекватные их природе инструменты, построенные по принци¬
пу «действуй по своему усмотрению», чреваты в случае недостоверных пред¬
ставлений о будущем страны серьезными ошибками в макроэкономическом ре¬
гулировании. Развивающаяся хозяйственная практика вновь и вновь ставит под
сомнение тезис традиционной нормативной финансовой теории о высокой сте¬
пени достоверности той информации, которая используется фискальными вла¬
стями при принятии управленческих решений. Являясь обычно неполной, не¬
систематизированной, недостаточно обработанной методами математической
статистики, подобная информационная база зачастую оказывается принципи-

Страницы