Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 106 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

ного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности
Федерального конституционного закона о внесении изменений и дополне-
ний в Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской
Федерации», которым была подтверждена правомерность того, что прове-
дение референдума Российской Федерации не допускается в период изби-
рательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы и если
проведение референдума приходится на последний год полномочий Пре-
зидента Российской Федерации;
в-третьих, говоря о практических путях формирования правового го-
сударства, нельзя забывать о правовой культуре населения и должностных
лиц. Можно создать правильные, разумные, прогрессивные законы, но ес-
ли они не будут соблюдаться или окажутся неизвестными гражданам, то
никакого правового государства мы не создадим. Надо иметь в виду выс-
казывание Ш.-Л. Монтескье о том, что: «Самая жестокая тирания - та, ко-
торая выступает под сенью законности и под флагом справедливости».
§ 4. Разделение властей в Российской Федерации
Любое государство действует через множество органов, между кото-
рыми распределяются государственные функции и властные полномочия.
Это распределение труда по управлению делами государства выражается в
создании и деятельности системы государственных органов. Связанная с
этим проблема предполагает необходимость решения вопроса о том, как
распределяются функции власти в государстве.
Многие античные и средневековые учения отмечали, что деятельно-
сть государства неоднородна и включает в себя несколько ее видов: за-
конодательную деятельность, исполнение законов или управление, а часто
и правосудие. Отмечалось также, что различные органы государства спе-
циализируются на выполнении того или иного вида деятельности.
В XVII веке к этому вопросу обратился Джон Локк (английский фи-
лософ-материалист; 1632-1704 гг.). Цель государства, по Локку, со-
хранение свободы и собственности, приобретенной посредством труда (!).
Для их защиты государственная власть не может быть произвольной. Она
должна делиться на законодательную, исполнительную и союзную. Разра-
ботанное Дж. Локком учение о государстве было опытом приспособления
теории к политической форме управления, которая установилась в Англии
в результате революции 1688 г. Теория Дж. Локка получила наименование
«гибкой модели» разделения властей, основанная на сотрудничестве и
взаимодействии властей при верховенстве одной из них. Дж. Локк пред-
почтение отдавал законодательной власти, но не абсолютизировал ее; ос-
тальные власти должны подчиняться ей. В настоящее время эта система
характерна для стран с парламентской формой правления.
105

Страницы