Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 51 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

ков, новые начала организации суда, введение государственного контроля;
в 1810 году был учрежден Государственный Совет. В плане Сперанского
находит свое выражение принцип “разделения властей”, но все три власти
рассматривались им как проявление единой “державной власти”. “Держав-
ная власть” должна соединять в себе “...силу законодательную, судную и
исполнительную”, действующие через соответствующие “государственные
сословия”, т.е. соответствующие органы. Он также считал, что целесообра-
зен тот образ правления, в котором сочетаются “правильное разделение
дел” с единством управления и надлежащим подбором администраторов
46
.
Соответствующие предложения по конституционным проблемам были
и у декабристов. Наиболее полно и самобытно они были выражены в “Рус-
ской правде” Пестеля П.И., а затем и Муравьева Н.М. Однако, если Пестель
придерживался республиканских взглядов, то Муравьёв был сторонником
монархического правления. После реформы 1860-х годов появляется проект
конституции, известный под именем Лорис-Меликовского проекта, но он так
и не увидел свет. Такая же участь постигла и проект конституции, подготов-
ленный группой российских эмигрантов в Лондоне в 1891 г.
А как можно ответить на вопрос: “Была ли конституция в России?”
На этот вопрос утвердительно можно ответить с определенными оговор-
ками. Конституция Российской империи – её официальное наименование
“Основные государственные законы” – была принята 23 апреля 1906 г.
Однако она представляла собой своеобразную смесь законов абсолютной
монархии с буржуазными принципами частной собственности и созданием
представительного органа – Государственной Думы. Отсутствие в основ-
ных законах каких-либо демократических положений привело к тому, что
Манифест об Усовершенствовании Государственного порядка от 17 октяб-
ря 1905 г. вынужден был: ”Даровать населению незыблемые основы граж-
данской свободы на началах действительной неприкосновенности лично-
сти, свободы совести, слова, собраний и союзов”. Эти положения не нашли
своего отражения в Основных законах.
Характеризуя этот период, В.И. Ленин писал: “У нас нет конститу-
ции, у нас есть только конституционное самодержавие, есть конституци-
онные иллюзии”
47
.
§ 2. Предмет конституционного регулирования.
Понятие конституции
Что следует понимать под предметом конституционного регулиро-
вания? Как и вообще предмет правового регулирования, предмет консти-
туционного регулирования – это общественные отношения. Конституци-
46
Подробней об этом см.: Куприц Н.Я. Из истории государственно-правовой
мысли дореволюционной России. Изд. МГУ. 1980. С. 6-9.
47
Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.12. С. 304-306.
50

Страницы