Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 53 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

в-шестых, на предмет и содержание конституции определенное
влияние оказывают и собственные свойства конституции как политико-
правового документа. Конституционным регулированием нельзя всё охва-
тить, оно не может быть беспредельным. Будучи сжатым, основной закон
должен, тем не менее, содержать необходимый минимум норм для того,
чтобы выполнить своё социальное назначение.
Конституция в формальном смысле может содержать такие нормы,
которые, казалось бы, регулируют отношения, не имеющие конституцион-
ного характера. Однако факт включения тех или иных норм в формальную
конституцию указывает на важные определенные политические цели
48
.
Со времен «классической школы права» в науке государственного
права конституционная доктрина и практика исходит из того, что консти-
туция должна содержать три основных блока проблем:
систему высших органов государства;
их компетенцию и характер взаимоотношений;
основы правового положения личности.
Несомненно, указанная “триада” охватывает важный круг вопросов,
без которых конституции быть не может. Однако последующее развитие
государства и общества привело к дальнейшему развитию содержания
конституций. Перемены, происходящие в экономической, социальной и
политической жизни, находят своё отражение в эволюции конституцион-
ного законодательства. Эти тенденции достаточно отчетливо просматри-
ваются во всех блоках правового регулирования:
– в области прав и свобод происходит расширение их круга путем
включения в конституцию новых прав и свобод;
– отмечается эволюция во взаимоотношениях высших органов госу-
дарственной власти в сторону усиления исполнительной власти;
– в конституциях XX века стали в большей мере встречаться нормы,
регулирующие экономическую и социальную деятельность государства;
– в конституциях находится место для определения и регулирования
института конституционного контроля и надзора;
– получают развитие конституционные нормы, связанные с между-
народными отношениями;
– в конституциях всё чаще стали появляться нормы о соотношении
международно-правовых положений и норм международного права по от-
ношению к внутреннему.
48
Хрестоматийный пример в данном случае дает нам ст.25-бис Конституции
Швейцарской Конфедерации 1874 г., включенная по народной инициативе на референ-
думе в 1893 г. и запретившая выпускание крови у скота без его предварительного ог-
лушения. Тем самым швейцарские законодатели стремились вытеснить из страны на-
ционально-религиозную общность, для которой такой способ убоя скота был ритуаль-
ным. В результате референдума, проведенного в 1973 году, прежние положения этой
статьи были заменены положениями о защите животных.
52

Страницы