Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 6 стр.

UptoLike

Составители: 

сфер, в которых они складываются.
3
Сложность подобного определения
предмета государственного (конституционного) права вполне справедливо
отметила И.А. Конюхова: «При таком подходе нужна интуиция опытного,
если не гениального государствоведа, чтобы правильно определить первую
группу от второй».
4
Можно выделить и группу авторов, которые при определении пред-
мета государственного (конституционного) права используют так назы-
ваемую трехуровневую систему организации общественных отношений,
относящихся к данной отрасли права. Так, Ю.А. Дмитриев считает, что
«… предмет конституционного права можно определить как совокупность
общественных отношений, определяющих:
1. Основы конституционного строя (основы государственного и об-
щественного строя, закрепленные в качестве таковых положения-
ми Конституции РФ, конституциями (уставами) субъектов Рос-
сийской Федерации и политико-территориальное устройство
страны;
2. Отношения, возникающие в процессе реализации многонацио-
нальным народом России (населением субъектов Российской Фе-
дерации) государственной власти (в формах представительной и
непосредственной демократии), а также создания и функциониро-
вания образуемых в этих целях выборных органов государствен-
ной власти;
3. Основы правового статуса человека и гражданина, а также содер-
жание процесса реализации политических прав и свобод граж-
дан».
5
На позиции использования трехуровневой системы организации об-
щественных отношений, относящихся к предмету конституционного пра-
ва, стоит также И.А. Конюхова (Умнова), которая говорит: «… определе-
ние предмета конституционного права России в современный период сле-
дует проводить с учетом функционального назначения данной отрасли…»
6
Наряду с общими для всех отраслей права функциями, «… конституцион-
ное право осуществляет и такие только ей присущие государственно-
правовые функции как учредительная, государствообразующая, коор-
динирующая».
7
Названные и подчеркнутые автором точки зрения функ-
ции, действительно определяют специфику конституционных норм. Одна-
3
См.: Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М., 2001. С. 23-26.
4
Конюхова И.А. Конституционное право Российской Федерации. Вводный курс лек-
ций. М., 2003. С. 55
5
Дмитриев Ю.А. К вопросу об определении предмета конституционного права. – Госу-
дарство и право. 2003. 7. С. 22
6
См.: Конюхова И.А. Конституционное право Российской Федерации. Вводный курс
лекций. С. 56
7
См. там же. С. 24-25
5