Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 7 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

ко, те государственно-правовые нормы, которые находятся в федеральных
законах и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы госу-
дарственного (конституционного) права, такими свойствами не обладают.
Поэтому предложенное функциональное назначение государственного
(конституционного) права не может быть признано удачным. Опираясь на
свою исходную позицию, И.А. Конюхова говорит: «… современное кон-
ституционное право Российской Федерации можно было бы определить
как ведущую фундаментальную отрасль публичного права, которая
объединяет в единую систему конституционно-правовые нормы, уста-
навливающие:
- основы общественного строя;
- основы взаимоотношений личности и государства;
- отношения по организации и осуществлению публичной (об-
щественной и государственной) власти».
8
В «Учебном пособии» нет возможности детально проанализировать
имеющиеся в науке авторские позиции относительно самого понятия
предмета правового регулирования и его содержания. В наиболее общем
виде, научные дискуссии разворачивались и разворачиваются в настоящее
время вокруг двух основных проблем:
Во-первых, споры разгорались вокруг того, как подойти к определе-
нию самого обобщенного понятия и функционального назначения отрасли
государственного права. Такими определениями в науке советского госу-
дарственного права были: «в советском государственном праве выражают-
ся общественные отношения, связанные с организацией советского госу-
дарства и его органов власти»; что эти общественные отношения склады-
ваются «в связи с осуществлением государственной власти», «возникаю-
щие в процессе осуществления государственной власти», «по поводу осу-
ществления государственной власти», «составляющие основы полновла-
стия советского народа» и др.;
во-вторых, из рассмотренных нами позиций ближе других к сущно-
стному ответу на поставленный вопрос о функциональном назначении го-
сударственного права подошли авторы учебника «Конституционное право
России» Е.И. Козлова и О.Е. Кутафин. Но их утверждение о том, что нор-
мы данной отрасли права регулируют лишь определенный слой политиче-
ских, экономических, социальных, духовных и пр. общественных отноше-
ний, которые они называют базовыми, основополагающими в каждой из
указанных сфер, ответа на поставленный вопрос не дают. А в чем же их
функциональное предназначение? И.А. Конюхова также не дает ответа от-
носительно функционального назначения данной отрасли права;
в-третьих, отдельные авторы при определении круга общественных
отношений, составляющих предмет правового регулирования данной от-
8
Конюхова И.А. Конституционное право Российской Федерации. Вводный курс лек-
ций. М. 2003. С. 56.
6

Страницы