Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 98 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

Законодательство Российской Федерации предусматривает возмож-
ность проведения как обязательного, так и факультативного референду-
мов.
На референдум Российской Федерации в обязательном порядке
выносится вопрос о принятии новой Конституции Российской Феде-
рации, если Конституционное Собрание принимает решение о вынесении
на всенародное голосование проекта новой Конституции Российской Фе-
дерации (ч. З ст. 135 Конституции РФ и статья 3 Федерального конститу-
ционного закона).
В статье 3 Федерального конституционного закона определен круг
вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум. К таким вопро-
сам относятся следующие: изменение статуса субъекта Российской Феде-
рации; досрочное прекращение или продление срока полномочий Прези-
дента, Совета Федерации, Государственной Думы, а равно о проведении
досрочных выборов либо об отсрочке таких выборов, формирования ука-
занных федеральных органов государственной власти; принятие и измене-
ние федерального бюджета, исполнения и изменения внутренних финансо-
вых обязательств государства; введение, изменение и отмена федеральных
налогов и сборов, а также освобождение от их уплаты; принятие чрезвы-
чайных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; амнистия
и помилование.
Следовательно, по всем другим вопросам государственной жизни
могут проводиться общероссийские референдумы.
Вместе с тем, в статье 13 Федерального закона «Об основных га-
рантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. установлено, что референдум
не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения на тер-
ритории Российской Федерации, либо на территории, на которой предпо-
лагается проводить референдум, либо на части этой территории, а также в
течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положе-
ния. Проведение референдума Российской Федерации также не допу-
скается в период избирательной кампании, проводимой одновременно на
всей территории Российской Федерации..., или если проведение референ-
дума приходится на последний год полномочий Президента Российской
Федерации, иных выборных федеральных органов государственной власти.
(Эти дополнения внесены в ст.12 ФКЗ «О референдуме Российской Феде-
рации» Федеральным конституционным законом от 27 сентября 2002 г).
Инициатива проведения референдума принадлежит: во-первых, не
менее чем двум миллионам граждан Российской Федерации, имеющих
право на участие в референдуме; во-вторых, Конституционному Собранию
в случае, предусмотренном частью 3 статьи 135 Конституции Российской
Федерации. После того, как будут собраны два миллиона подписей в под-
держку инициативы по проведению референдума, подписные листы обра-
97

Страницы