Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т. - 96 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

дарственная система демократии. Но в тех же рамках, но на разных уров-
нях может существовать множество систем самоуправления;
в-четвертых, наибольшее значение для разграничения государствен-
ного управления и самоуправления имеет наличие у государственного уп-
равления властных полномочий. Однако, учитывая, что власть – понятие
не только государственное, самоуправленческие формирования также рас-
полагают определенными властными полномочиями, которые выражаются
в той или иной форме относительно к территориальному и корпоративно-
му самоуправлению. Меры, применяемые общественными формирования-
ми, не являются мерами государственного, юридического характера; они
не могут сами по себе носить внешневластный характер, хотя, безусловно,
являются властными в пределах соответствующего формирования.
В зависимости от способа осуществления власти народа разли-
чают непосредственное или прямое народовластие и представительное
народовластие. – Таким способом может осуществляться как государст-
венная власть, так и общественное самоуправление, т.е. и местное само-
управление.
Непосредственное или прямое народовластие – это такая форма,
при которой власть или отдельные ее функции осуществляются народом
непосредственно, т.е. решение определенных вопросов выносится на непо-
средственное решение граждан. В этом случаев не создается непрерывно
действующая централизованная система или организация управления.
Обычно формы непосредственной демократии подразделяются на
факультативные и императивные. К числу форм факультативного ха-
рактера относятся: всенародные и местные обсуждения законопроектов;
выявление общественного мнения по тем или иным вопросам государст-
венного или местного значения; собрания, митинги, уличные шествия, де-
монстрации, пикеты. Все они являются массовыми формами выражения
настроения общественности. Они пригодны для реализации разных спосо-
бов непосредственной гражданской активности, а именно, самозаявление
вопросов, оценки положения дел в стране или на территории субъекта Фе-
дерации , а также и местного самоуправления. Право граждан Российской
Федерации на выражение своей воли в таких формах, определено в ст.31
Конституции.
В части 3 статьи 3 Конституции Российской Федерации закреплено
положение о том, что: «Высшим непосредственным выражением власти
народа является референдум и свободные выборы». Именно эти формы
относятся к императивным формам, народовластия.
Референдум Российской Федерации. - Порядок организации и про-
ведения референдума Российской Федерации урегулирован Федеральным
конституционным законом от 10 октября 1995 г. «О референдуме Россий-
ской Федерации» с изменениями и дополнениями, внесенными Федераль-
ным конституционным законом от 27 сентября 2002 года. Отдельные во-
95

Страницы