Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 106 стр.

UptoLike

господство или руководство, и одним из наиболее универсальных методов
ее осуществления, органически сочетающимся с методом убеждения.
Власть как принуждение свойственна любому человеческому обществу.
II. Народовластие и его формы в Российской Федерации. В части
3 статьи 3 Конституции Российской Федерации закреплено положение о
том, что народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через
органы государственной власти и органы местного самоуправления.
То есть, отличие в осуществлении власти в данном случае проводится по
конкретным субъектам власти, а именно: государственная власть и само-
управление.
Содержание государственной власти характеризуется рядом специ-
фических свойств. Определяющее место среди них принадлежит государ-
ственному суверенитету, который придает верховный характер государ-
ственной власти, делает ее единственным институтом, правомочным дей-
ствовать от имени народа. Это свойство придает государственной власти
политический характер, подтверждающий, что данная власть не только
обладает верховенством и независимостью, но и является единственной,
которая выступает объединяющим фактором на определенной территории
и всегда выступает как форма государственного руководства обществом.
Второй формой народовластия в Российской Федерации является
«общественная власть» или общественное самоуправление. Народовла-
стие не может быть сведено только к государственной власти, которая, бу-
дучи главной формой власти, должна гармонично сочетаться с деятельно-
стью различных форм самоуправления.
Под самоуправлением, в широком смысле, следует понимать вы-
полнение функций государственного или общественного управления
по принципу относительной, определенной законом самостоятельно-
сти граждан или представляющими их органами на началах самоорга-
низации и под свою ответственность.
Все самоуправление можно разделить на две большие группы в за-
висимости от того, какие организации составляют их базу. Если такой
базой является территориальная общность людей, то и единица само-
управления квалифицируется в качестве территориальной; в данном слу-
чае мы говорим о действующем в Российской Федерации местном само-
управлении.
106