Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 107 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

Если такую базу составляют коллективы, объединенные определен-
ной производственно-профессиональной деятельностью, одними и теми же
вероисповедными заботами, общими творческими устремлениями и т.д.,
то перед нами корпоративные единицы самоуправления. Например,
общественные объединения, политические партии, национально-культур-
ные автономии, творческие коллективы и др.
Отправным пунктом в теоретическом осмыслении политико-правовой
природы и организации самоуправления является положение о том, что
самоуправление и государственное управление совмещаются в едином
комплексе публичной власти и соучаствуют в реализации публичновласт-
ных полномочий. Вместе с тем при сопоставлении государственного
управления и самоуправления необходимо исходить из следующих поло-
жений.
Во-первых, самоуправление четко проявляется в деятельности само-
управленческих негосударственных организаций, объединений, сооб-
ществ;
Во-вторых, самоуправление охватывает многие стороны деятельно-
сти самоуправленческих формирований:
а) они вправе выполнять переданные в их ведение функции государ-
ственных органов;
б) они активно участвуют в руководстве подведомственными им
объектам хозяйственного и социально-культурного назначения;
в) они самостоятельно управляют делами своего объединения, сооб-
щества (решение всех организационных, организационно-правовых задач).
В-третьих, государственное управление и самоуправление осуще-
ствляется двумя видами организации народа – государственными и не-
государственными, которые входят в единую систему демократических
форм управления делами государства.
В-четвертых, наибольшее значение для разграничения государствен-
ного управления и самоуправления имеет наличие у государственного
управления властных полномочий. Однако, учитывая, что власть – понятие
не только государственное, самоуправленческие формирования также рас-
полагают определенными властными полномочиями, которые выражаются
в той или иной форме относительно к территориальному и корпоративно-
му самоуправлению.
107

Страницы