Государственное право Российской Федерации. Беспалый И.Т - 121 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СГАУ | Самара

Составители: 

Рубрика: 

брист П.И. Пестель. Однако идеи Монтескье о власти и формах правле-
ния рассматривались и воспринимались ими с учетом тогдашней действи-
тельности в Российской империи.
Так, в плане М.М. Сперанского все три власти рассматривались как
проявление единой «державной власти». Он говорил, целесообразен тот
образ правления, в котором сочетаются «правильное разделение дел» с
единством управления и надлежащим подбором администраторов. При
этом М.М. Сперанский – сторонник сохранения сильной царской власти:
император, по его мнению, есть «верховный законодатель, без коего ника-
кой закон совершиться не может», «верховный отправитель правосудия»,
«верховное начало силы исполнительной».
В свою очередь, А.П. Куницин, как мы отмечали, различает власти
«законодательную, исполнительную и блюстительную», но ничего не гово-
рит об их независимости друг от друга.
Таким образом, сказанное дает основания для вывода: суть принципа
разделения властей заключается в том, что отдельные власти должны
формироваться независимо друг от друга и по возможности не быть
подчиненными одна другой. В этом принципиальное различие от просто-
го разделения компетенции между отдельными органами. Характерным
признаком принципа разделения властей является также то, что здесь в от-
ношении между отдельными властями создается система «взаимных тор-
мозов», которые должны помешать злоупотреблению власти. В действи-
тельности этот принцип способствовал усилению исполнительной власти и
ее фактической безответственности.
Теория и практика государственного строительства в СССР и Совет-
ской России отвергала теорию разделения властей. Поэтому первые
конституционные акты Советской России провозгласили единство госу-
дарственной власти и принадлежность ее представительным органам. С
тех пор и в течение последующих десятилетий Советы, как представитель-
ные органы государственной власти, признавались органами, возглавляю-
щими всю систему государственных органов.
Конституция Российской Федерации 1993 года фактически призна-
ла, что в современных условиях развития государственности более оправ-
данным является такое решение вопроса, когда в основу организации
управления делами государства положен принцип разделения властей.
121

Страницы