ВУЗ:
Составители:
устройством фабрик; 3 – организовать сборы и отбывание повинностей на новых началах, имея в виду равномерное
распределение труда; 4 – установить и привести в порядок сельское управление.
Когда было предпринято обособление удельных крестьян, то выяснилась нехватка земель для многих селений.
Поднялся вопрос, можно ли отмежёвывать земли от казённых крестьян и снабжать ими удельных либо земли должны
приобретаться, как сразу предполагалось, удельным ведомством. Указом 21 марта 1800 года удельным крестьянам было
дано важное право – покупать земли у частных владельцев с условием, чтобы купчая была совершена на имя департамента
уделов. Право же пользования землёй предоставлялось «единственно купившему таковую землю» сверх той доли, которая
приходилась ему при развёрстке земель всего населения. Известно, что не одно земледелие, но и работа «на стороне»
составляли занятия удельных крестьян. Последнее стеснялось паспортной системой и обязательством явки паспорта в
удельную экспедицию. Указом 2 марта 1798 года было установлено выдавать промежуточные паспорта удельным
крестьянам, что значительно облегчало не только уход селян на заработки, но и выход их в купечество.
Другой важной стороной павловских мероприятий относительно казённых крестьян следует признать нормировку
сборов. Указом № 18 в декабре 1797 года оброк со «всех поселян казённого звания» был повышен, но не в одинаковой мере.
В 1783 году он был установлен в виде равномерного сбора в размере трёх рублей, в 1797 году все губернии были распределены
на четыре класса. В зависимости от этого поселяне должны были платить разный оброк «по свойству земли, изобилия в ней и
способам для обитателей к работам». Следует отметить также указ 21 октября 1797 года, которым было подтверждено право
казённых крестьян записываться в купечество и мещанство.
Число фабрично-заводских крестьян при Павле несколько увеличилось. Указом от 16 марта 1798 года «во избежание
злоупотреблений и поощрения промышленности ради» фабрикантам и заводчикам из купцов было разрешено приобретать к
своим предприятиям крестьян с тем, чтобы купленные «всегда были при заводах и фабриках неотложно». Хотя этот закон
находился в несоответствии с намерениями Павла разрешить судьбу приписных крестьян, но это действие было вызвано
частью теми злоупо-треблениями, которые случались при запрещении купцам покупать крестьян для фабрик, а частью тем,
что промышленность требовала рабочих рук, которых вольнонаёмным путём найти было чрезвычайно трудно. Всё это
заставило правительство двигаться по проторённому пути при создании новых казённых заводов и фабрик, приписывая к
ним крестьян. Надо отметить, что Павел пытался ослабить тяжесть такой приписки, издавая указы, облегчающие труд
приписных крестьян. К примеру, в указе о приписке к фаянсовой фабрике говорилось, чтобы приписано было лишь
требуемое число рабочих, «целыми семьями», а после отработки податей заработанные деньги «сверх того выдавать им
(крестьянам) из доходов фабрики». Указом 16 марта 1798 года предписывалось при покупке крестьян к частным фабрикам,
чтобы из количества «годных к работе дней половина шла на заводские работы, а другая половина на крестьянские».
В отношении помещичьих крестьян можно выделить лишь небольшое количество указов, изданных правительством
Павла. Среди них: указ 16 октября 1798 года о непродаже малороссийских крестьян без земли, 16 февраля 1797 года о
непродаже дворовых людей и безземельных крестьян «с молотка или с подобного на сию продажу торга», об «изыскании с
помещиков долгов казённых и частных»; указом 28 января 1798 года постановлено: «оценивать их (крестьян) по работе и по
тому доходу, каковой каждый из них чрез искусство, рукоделие и труды доставляется владельцу, брать их в казну, принимая
оный процентом с капитала, который и засчитывать в казенный долг»); о передаче крестьян без раздробления семейства от
19 января 1800 г. Вот практически всё, что было сделано правительством для помещичьих крестьян.
Отдельного разговора заслуживает манифест 5 апреля 1797 года, ставший первой попыткой законодательства встать
между помещиком и крестьянином в отношении упорядочивания труда. Манифест 5 апреля 1797 года устанавливал норму
барщины в размере трёх дней. В Малороссии помещики обыкновенно требовали лишь два дня в неделю барщины. Понятно,
что они не замедлили воспользоваться новым законом, чтобы увеличить свои требования. Наоборот, в Великороссии, где
барщина была почти ежедневной, помещики пожелали увидеть в том же самом тексте лишь указание, совет. И,
действительно, употреблённая форма допускала самые различные толкования. Нет категорического приказа, а высказано как
бы пожелание: шесть дней, поровну разделяемые, «при добром распоряжении» «достаточны будут на удовлетворение
хозяйственным надобностям». Многочисленные свидетельства говорят о том, что указ не соблюдался. В том же 1797 году
крестьяне подавали императору жалобы, в которых сообщали, что они работают на помещика «ежедневно», доведены «до
крайнейшего состояния тяжкими разного рода сборами», что помещик их «как загонит на барщину с понедельника, то до
воскресенья самого и продержит» и т.д.
Если же подводить итоги политики Павла по отношению к крестьянству, то можно заметить, что в этой деятельности
нельзя найти желания прямо поставить вопрос об освобождении крестьян от крепостной зависимости или о радикальном
улучшении бытовых условий жизни крестьян. И всё же совершенно определённо видно общее благожелательное отношение
правительства к крестьянству вообще. Хотя мероприятия Павла не отличались выдержкой и систематичностью (за время
своего правления Павел роздал 550 тысяч душ и 5 миллионов десятин земли), но вместе с тем среди них можно найти ряд
важных, способствовавших улучшению жизни крестьян, мер. Сюда следует отнести облегчение многих повинностей, земле-
устроительную политику, организацию сельского и волостного управления, постановление о «непременных мастеровых» и
т.д. Несомненно, большую роль в освобождении крестьян сыграл манифест о трёхдневной барщине. Можно сказать, что для
крестьян царствование Павла ознаменовало собой начало новой эры: росту крепостничества был положен конец, постепенно
начался переход к полному освобождению крестьян, завершившийся реформой 1861 года. И в этом деле большая заслуга
императора Павла I.
5. РОССИЙСКАЯ ДЕРЕВНЯ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА
Дворцовый переворот 11 марта 1801 года продемонстрировал стремление части правящих кругов усилить роль
дворянства в управлении страной, несколько ограничив при этом личный произвол монарха. Уроки павловского
царствования и Французской революции, проникновение в Россию просветительской идеологии, осуждавшей деспотизм и
феодальные порядки, способствовали распространению в верхах реформаторских воззрений, появлению различных
преобразовательных планов, призванных пресечь самовластье царя и злоупотребления помещиков. Новый император
Александр I (1777 – 1825) в целом разделял эти взгляды. Идеи эпохи Просвещения оказали известное влияние на Александра
I. Царь стремился модернизировать социально-экономические и политические институты (он имел в виду, в частности,
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- …
- следующая ›
- последняя »