История российского крестьянства. Безгин В.Б. - 35 стр.

UptoLike

Составители: 

причины, привлекались к судебной ответственности и приговаривались к исправительно-трудовым работам на срок до
шести месяцев, с удержанием 25% заработка в пользу колхоза. Если в годы войны чрезвычайные меры были понятны
населению и не вызывали резкого осуждения, то их сохранение после победы часто становилось причиной общественного
недовольства.
Экономический произвол государства во многом оказался возможен по той причине, что лишённые паспортов
колхозники не имели права выбирать работу и место жительства. Основной изъян колхозной системы выражался в
отсутствии полноценной оплаты крестьянского труда, поскольку размер последней зависел от того остатка, который
сохранялся после выполнения колхозом всех обязательств перед государством.
Провозглашённая забота о сельском населении сопровождалась скрытым увеличением налогового бремени, особенно в
личных подсобных хозяйствах. В 1948 и 1952 годах увеличился основной сельскохозяйственный налог с крестьян.
Недовольство населения не могло проявляться иначе как в латентных формах, например в попытках сорвать поставки
сельхозпродукции. В целом непродуманная налоговая политика в деревне, тенденции к укрупнению колхозов, массовая
миграция сельских жителей в города к весне 1953 года привели аграрный сектор страны к масштабному кризису.
Перед государством со всей остротой встала задача путём создания полезащитных лесных полос преобразовать
природу засушливых районов страны с тем, чтобы снизить зависимость сельскохозяйственного производства от погодных
условий. Для того чтобы придать лесоразведению в степных и лесостепных районах организованный характер и
государственные масштабы, был принят План полезащитных насаждений, внедрения травопольных севооборотов,
строительства прудов и водоёмов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах
европейской части СССР. Весной 1949 года широким фронтом начались лесопосадочные работы. Особенно активно они
велись в Краснодарском крае, в Сталинградской, Рязанской, Ростовской и Тульской областях. Начатые в годы первой
послевоенной пятилетки работы по преобразованию земли, улучшению условий для сельскохозяйственного производства
дали свои положительные результаты. Колхозы, совхозы и лесхозы заложили до 1951 года полезащитные лесные полосы на
площади 1852 тысяч гектаров. В стране были созданы государственные лесные полосы: Камышин Волгоград, Воронеж
Ростов-на-Дону, Пенза Каменск, Белгород Дон, Чапаевск Владимировка и др. Их протяжённость составляла более 6
тысяч километров. Созданные более 40 лет назад лесонасаждения и сегодня защищают около 25 миллионов гектаров
сельскохозяйственных угодий и являются примером мирного приложения человеческих сил и мудрого отношения к земле и
природе.
В 1953 году на сентябрьском Пленуме ЦК КПСС был выработан новый курс на развитие сельского хозяйства, которое к
этому времени находилось на уровне 1926 1929 годов, притом что население страны значительно выросло, а около 57%
жителей продолжало оставаться сельчанами. На Пленуме ЦК КПСС было принято достаточно радикальное для своего
времени Постановление «О мерах дальнейшего развития сельского хозяйства СССР». Непосредственный автор проекта
Маленков, по сути, сделал ставку на материальную заинтересованность крестьянина, что являлось новшеством для
советской системы. Были сделаны определённые шаги для повышения материальной заинтересованности колхозников в
сельскохозяйственном производстве, в частности повышены закупочные и заготовительные цены, снижены нормы
обязательных государственных поставок, капитальные вложения в сельскохозяйственное машиностроение увеличены в 1,5
2 раза. Но сельское хозяйство было уже настолько подорвано, что эти меры не могли вывести его из состояния глубочайшего
кризиса. Как попытка выхода из него было принято решение начать освоение целинных и залежных земель, прежде всего в
Казахстане. Эта программа начала осуществляться с 1954 года.
Во многом по политическим и идеологическим соображениям на февральско-мартовском (1954 года) Пленуме ЦК было
принято решение об активном освоении новых пашенных земель, которое стало главным ориентиром в развитии сельского
хозяйства эпохи «оттепели», вытеснив приоритеты «маленковского курса» аграрной политики. С марта 1956 года началось
масштабное наступление на личные подсобные хозяйства, резко ограничивалось количество скота, находящегося в личной
собственности колхозников.
14. АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА Н.С. ХРУЩЁВА. 1953 – 1964 ГОДЫ
Одним из первых мероприятий нового руководства страны было снижение сельскохозяйственного налога (на 1954 год
в 2,5 раза по сравнению с 1952 годом), списание недоимок по налогам за прошлые годы, увеличение размеров личных
подсобных хозяйств колхозников и приусадебных участков рабочих и служащих в городах и посёлках. Были снижены
нормы обязательных поставок государству продукции животноводства, увеличены закупочные цены на продукцию колхозов
и совхозов, расширены возможности развития колхозных рынков. Так, заготовительные и закупочные цены на основные
сельскохозяйственные продукты к концу 1950-х годов выросли в три раза. С середины 1950-х годов сельское хозяйство
впервые за долгие годы стало рентабельным. Заметно увеличились государственные ассигнования на развитие аграрного
сектора. Доля расходов государственного бюджета на сельское хозяйство увеличилась с 7,6% в 1950 году до 18% в 1955
году. А всего за 1953–1954 годы капиталовложения в сельское хозяйство увеличились в четыре раза. Увеличился поток
тракторов, комбайнов, автомашин, отправляемых в село. Из различных учреждений и научных институтов в колхозы и
совхозы было направлено 120 тысяч специалистов-аграрников для оказания реальной помощи сельскому хозяйству. Была
отменена практика проведения сельскохозяйственных работ по указанию «сверху», из центра. Теперь решение о том, где,
когда и что сеять, принимали в районах, но всё же не сами хозяйства. Данное государством право увеличивать личные
подсобные хозяйства, держать в них домашний скот и птицу значительно улучшило материальное положение не только
крестьян, но и жителей городов. Несмотря на то что личные подсобные хозяйства были совсем небольшими, их