Правоведение. Бобровин Ю.А - 23 стр.

     1.8. ÏÎÍßÒÈÅ È ÏÐÈÇÍÀÊÈ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ

    Понятие государства. В предшествующих параграфах мы
часто упоминали понятие государства, теперь же необходимо
разобраться в этом явлении. Если сложность определения права
заключалась в широте его проявлений, то проблема определения
государства в литературе вызвана сведением его к одному из
признаков государства (власти, населению и т. п.) или перечис-
лению всех признаков. Необходимо же найти нечто существен-
ное в природе государства.
    Именно этой задаче отвечает понимание государства в каче-
стве организации. Это некая социальная организация, социаль-
ное лицо, подобное партиям, профсоюзам, церквям, фирмам и
др. Но государство – единственная всеобщая (универсальная)
организация, т.е. охватывающая в обязательном порядке все
население страны. Теоретически возможно, что и в какое-
нибудь общество садоводов вступит все население, но это про-
изойдет в добровольном порядке. В случае же с государством
имеет место принудительная связь всего населения территории с
государством. Так, большую часть населения составляют
граждане или подданные государства, их дети автоматически
приобретают по рождении тот же статус. Граждане, выехавшие
за рубеж, продолжают нести обязанности перед государством,
например, в налогообложении. Даже иностранные граждане,
находящиеся на территории чужого государства, обязаны
подчиняться его порядку.
    Всеобщность государственной организации объясняется
тем, что она выполняет «общие дела», нужные всему населению
или его большей части. Общеполезными выступают оборона
страны, охрана жизни и собственности граждан, обеспечение
равенства всех перед законом, окончательное разрешение спо-
ров в судах и др. Конечно, у разных групп населения свои пред-
ставления об общем благе: предприниматели могут выступать за
снижение налогов, а пенсионеры – за их увеличение; всегда
найдутся даже противники обороны страны. Поэтому деятель-
ность сил, стоящих у власти, может более соответствовать инте-
ресам одних и менее – других. Но в любом случае, каким бы ан-


                             23