Правоведение. Бобровин Ю.А - 24 стр.

тинародным ни было государство, оно неминуемо, хотя бы по
минимуму, занимается общезначимыми делами.
    Итак, государство – это всеобщая (универсальная) орга-
низация, обусловленная необходимостью выполнения обще-
значимой деятельности. При этом не следует видеть в государ-
стве нечто вечное: государственная организация занимает лишь
отрезок человеческой истории: его не было в первобытном об-
ществе и не будет в будущем, когда его деятельность постепен-
но перейдет в руки самоуправления и иных учреждений граж-
данского общества.
    Признаки государства:
    1. Политическая (государственная) власть. В то время как
власть может быть и не политической (самоуправленческой,
служебной, семейной), политическая власть направлена на под-
чинение всего общества, отделена от него путем создания спе-
циальных органов. В обычных условиях политическая власть
совпадает с государственной и лишь в особых ситуациях может
отделяться (периоды двоевластия, власть в восставших рай-
онах).
    2. Суверенитет. Это верховенство во внутренних делах и не-
зависимость во внешних. Организация, не обладающая сувере-
нитетом, государством не является; это будет уже часть какого-
либо государства или зависимая территория (оккупированная
территория, колония, протекторат).
    3. Население. Наличие власти предполагает наличие подвла-
стного населения, даже если носителем суверенитета считается
сам народ. Если в догосударственном обществе население свя-
зано на основе кровно-родственного принципа, то с государст-
вом оно связывается в качестве граждан или подданных.
    4. Территория. Хотя и в первобытную эпоху племена имели
собственную территорию, и этот признак роднит их с государ-
ством, но тогда все же она не была строго разграничена и могла
полностью меняться при переселениях. Государства же имеют
четко ограниченную территорию и являются ее собственником в
целом или в части. Даже в государствах кочевых народов терри-
тория хотя и могла меняться, увеличиваясь в размерах, но со-
хранялись и ранее занимаемые земли.


                             24