Политическая система стран Северной Европы. Болдырева Е.Л. - 12 стр.

UptoLike

Составители: 

12
На сегодняшний день можно говорить о внедрениирационализован-
ного парламентаризма”, имеющего целью ограничить власть парламента и
усилить исполнительную власть. Президент рассматривается как арбитр в го-
сударстве: на него возлагается конституционная обязанность обеспечивать
своим арбитражем функционирование государственных институтов. То же
самое мы можем наблюдать и в России, где президент не является главой
ис-
полнительной власти и высшим должностным лицом. Ст.80 конституции на-
зывает его главой государства и гарантом конституции. Это означает, что
Президент Российской Федерации не является главой исполнительной власти
и не входит каким-либо образом в ее систему, его место находится надвсе-
ми властями”.
Вместе с тем элементы парламентской республики
сохраняются. На-
значенное президентом правительство представляется нижней палате парла-
мента, излагает свою программу и по традиции просит о доверии.
На практике реальный объем полномочий главы государства в полу-
президентских республиках в значительной степени зависит от расстановки
сил внутри страны, которая определяет как бы различныепрочтения кон-
ституции (более близкое к парламентарной
или же, наоборот, президентской
модели), что позволяет приспосабливать ее нормы к различным обстоятель-
ствам. И, как уже говорилось выше, в случае совпадения президентского и
парламентского большинства безусловное лидерство в сфере исполнитель-
ной власти принадлежит президенту, в то время как на долю премьер-
министра и правительства остается реализация решений, принятых на
прези-
дентском уровне. Победа же на парламентских выборах партии или блока,
оппозиционных президенту, резко увеличивает дуализм исполнительной вла-
сти и приводит к ограничению фактической компетенции главы государства,
сужению свободы политического маневра с его стороны. В этой связи огром-
ное значение приобретает действующая в стране партийная система.
ФИНЛЯНДИЯ.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Согласно
новому Основному закону страны, вступившему в силу 1
марта 2000 года
12
, Финляндия является суверенной республикой. Государст-
венная власть принадлежит народу, представленному в Эдускунте (парла-
менте). Эдускунта состоит из одной палаты. В нее входят 200 членов, кото-
рые выбираются сроком на четыре года путем прямых, пропорциональных
выборов и тайного голосования.
Для выборов в Эдускунту страна делится, в соответствии с численно-
стью населения,
самое меньше на 12 и самое большое на 18 избирательных
округов (в настоящее время 15), таким образом, чтобы от каждого избира-
12
Использован текст Конституции из сборника "Конституции государств Европы". М., НОРМА, 2001 г.