Совместное архитектурно-строительное и организационно-технологическое энергоресурсосберегающее проектирование. Болотин С.А - 11 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

20 21
Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 введен
порядок организации и проведения государственной экспертизы про-
ектной документации и результатов инженерных изысканий [9].
Предметом государственной экспертизы проектной документа-
ции является оценка ее соответствия требованиям технических ре-
гламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологиче-
ским требованиям, требованиям государственной охраны объектов
культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядер-
ной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инже-
нерных изысканий. Предметом государственной экспертизы резуль-
татов инженерных изысканий является оценка их соответствия тре-
бованиям технических регламентов.
Согласно закону о техническом регулировании, на добровольной
основе используют своды правил. Свод правил – это документ в об-
ласти стандартизации, в котором содержатся технические правила
и (или) описание следующих процессов: проектирования (включая
изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплу-
атации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции.
Наиболее значимым документом для технического решения пробле-
мы энергосбережения является свод правил по тепловой защите зда-
ний [18].
Большое экономическое значение в энергоресурсосбережении
имеет метод установления тарифов. В настоящее время для установ-
ления тарифов используется метод доходности инвестированного
капитала [9]. Особенностью государственного установления цен (та-
рифов) в электроэнергетике является определение так называемой
«необходимой валовой выручки» (НВВ). Под этим термином подра-
зумевается экономически обоснованный объем финансовых средств,
необходимых организации для осуществления регулируемой дея-
тельности в течение расчетного периода регулирования. Отношение
НВВ к объему оказываемых услуг определяет цену (тариф) на услу-
ги регулируемых предприятий электроэнергетики.
Новый принцип с использованием метода дохода на инвестиру-
емый капитал (RAB) предусматривает корректировку тарифов на
3–5-летний период на основе долгосрочных параметров регулирова-
ния. Корректировка НВВ устанавливается на очередной финансовый
год с учетом разности между фактическими параметрами расчета та-
рифов и соответствующими плановыми значениями.
Следует учитывать и то, что в НВВ входит величина возврата ин-
вестированного капитала, который сводится к амортизации капитала,
а также доход на этот инвестированный капитал плюс величина из-
менения необходимой валовой выручки, производимой регулятором
в целях сглаживания тарифов.
В целях стимулирования регулируемых компаний к снижению из-
держек предусмотрено применение понижающего коэффициента эф-
фективности операционных расходов. Также для обеспечения одина-
ковых стимулов к снижению расходов на протяжении всего долгосроч-
ного периода регулирования предусмотрен механизм, позволяющий
организации получать выгоды от экономии операционных расходов,
достигнутой в последние годы долгосрочного периода регулирования,
на протяжении 5 лет, в том числе в течение следующего долгосрочно-
го периода регулирования.
Стоимость финансирования деятельности компании за счет соб-
ственного капитала отражает риски, присущие инвестициям в акцио-
нерный капитал. Стоимость финансирования за счет заемных средств
соответствует процентной ставке, под которую возможно привлече-
ние кредитных ресурсов. В соответствии с [9] доля заемного капита-
ла на первый долгосрочный период регулирования в сфере передачи
электрической энергии по распределительным сетям устанавливает-
ся равной 0,3, а доля собственного капитала – 0,7.
На первый долгосрочный период регулирования Федеральная служ-
ба по тарифам (ФСТ) России по согласованию с Минэкономразвития
России устанавливает норму доходности инвестированного капитала
отдельно для капитала, созданного до и после перехода к регулиро-
ванию тарифов с применением метода доходности инвестированно-
го капитала. Начиная со второго долгосрочного периода регулирова-
ния нормы доходности инвестированного капитала устанавливают-
ся единой ставкой.
Анализируя с позиции энергоресурсосбережения законодатель-
ство в целом, следует отметить его комплексный характер. Законо-

Страницы