История государственного управления России. Бондаренко Е.Ю. - 87 стр.

                                         87

       Принятый на I Всесоюзном съезде Советов "Договор об образовании СССР" в
статье 12 предусматривал создание при СНК СССР Особого Государственного
политического управления (ОГПУ). В непосредственном распоряжении ОГПУ состояли
особые войска. ОГПУ руководило работой ГПУ союзных республик через своих
уполномоченных при СНК союзных республик. В Конституции СССР 1924г. ОГПУ была
посвящена специальная девятая глава.
       Произошла перестройка судебных органов. Декретом ВЦИК от 23 июня 1921г.
создавался единый Верховный трибунал при ВЦИК. В состав единого Верховного
трибунала входил Верховный революционный военный трибунал. Его функции
передавались единому Верховному трибуналу.
       При всех губернских трибуналах создавались отделения по военным и крупным
должностным преступлениям. Упрочнение Советской власти, разгром основных сил
контрреволюции, стабилизация положения страны на международной арене, успешное
осуществление НЭПа - все это привело к реорганизации судебной реформы. 31 октября
1922г. ВЦИК принял "Положение о судоустройстве РСРСР", вводившееся в действие на
всей территории РСФСР с 1 января 1923 г.Согласно этой реформы упразднялись все
революционные трибуналы на территории РСФСР.
       Позднее в связи с образованием СССР был создан Верховный Суд СССР. Глава 7
Конституции СССР 1924 г. была посвящена ему. К его компетенции относилось
разрешение судебных споров между союзными республиками, рассмотрение дел по
обвинению высших должностных лиц Союза в преступлениях по должности.
       26 мая 1922 г. ВЦИК принял нормативный акт об адвокатуре. Впервые после
Октября 1917 г. в стране создавалась профессиональная адвокатура.
       Подверглись реорганизации вооруженные силы страны. В относительно мирных
условиях вооруженные силы резко сокращались. Сохранялся сравнительно небольшой
контингент кадровых частей. Параллельно с кадровыми частями создавались
территориальные формирования. Такая система была экономически выгодна и давала
возможность проводить военную подготовку населению. В 1924 г. были установлены
следующие сроки действительной военной службы: в армии – 2 года, во флоте – 4 года. В
соответствии с законом об обязательной военной службе от 18 сентября 1925 г.
вооруженные силы СССР подразделялись на сухопутные, морские, воздушные, войска
спец. назначения, ОГПУ и конвойную стражу. Устанавливалась всеобщая воинская
повинность для трудящихся мужчин в возрасте от 19 до 40 лет. На военной службе могли
быть и добровольцы из числа трудящихся.
       Подвергся перестройке и аппарат РКИ, перед которым стала задача разработки
методов научной организации труда в государственном аппарате. Аппарат РКИ был
значительно сокращен.
       В связи с переходом к НЭПу уделялось значительное внимание местным Советам,
активизации их деятельности, поскольку в годы гражданской войны их активность
значительно снизилась. В мае 1925 г. состоялся III съезд Советов СССР, который
потребовал притока широких масс рабочих и крестьян, а также привлечения женщин к
выборам в Советы. Ставилась задача приобщения в местные Советы малых народов из
национальных регионов.

                             § 2. Образование СССР
      В 20-е годы стал вопрос о хозяйственном и политическом объединении республик,
поскольку старые договорные отношения уже исчерпали себя.
      Образование СССР определялось серьезными причинами. Прежде всего,
необходимо было объединить экономические ресурсы республик для более успешного
восстановления разрушенного войнами народного хозяйства и осуществления НЭПа.