История государственного управления России. Бондаренко Е.Ю. - 85 стр.

                                         85

правительство ДВР из коммунистов и беспартийных. Меньшевики и эсеры отказались
войти в правительство и голосовали против его избрания.
       9 января 1921 г. в ДВР состоялось Учредительное собрание, которое потребовало
от правительства Японии вывода японских войск с ДВ. В меморандуме к правительству
США Учредительное собрание ДВР возлагало ответственность за пребывание Японских
войск на ДВ, но, стремясь к миру, предлагало установить дипломатические и торговые
отношения между ДВР и США, но эта инициатива не нашла поддержки у правительств
Японии и США.
       27 апреля 1921 г. Учредительное собрание приняло Конституцию Дальневосточной
республики. ДВР учреждалось как демократическая республика, отменялась частная
собственность на землю. Вся земля национализировалась без всякого выкупа и
объявлялась достоянием трудового народа.
       Вместе с тем Конституция сохраняла институт частной собственности и
гарантировала всем гражданам неприкосновенность их имущества. ДВР была
многонациональным государством, и поэтому Конституция объявляла широкую
автономию для национальных меньшинств.
       Законодательная власть в ДВР принадлежала Народному собранию,
избиравшемуся сроком на 2 года на основе всеобщего, прямого, равного права при тайном
голосовании. Народное собрание назначало правительство. Конституция ДВР
провозглашала равенство всех перед законом независимо от пола, рода занятий,
национальности, вероисповедания и партийной принадлежности. Отменялось сословное
деление граждан, сословные привилегии и преимущества, гражданские звания, военные
чины и титулы. Церковь в ДВР также отделялась от государства
       В мае 1921 г. был создан Совет Министров ДВР. Коммунисты заняли посты
председателя и зам. Председателя Совета Министров, министров иностранных дел, т.е.
коммунисты заняли в Совмине ДВР практически все руководящие посты. Также в состав
Совета Министров вошли меньшевики, эсеры и народные социалисты.
       Вместе с освобождением Красной Армией Дальнего Востока от интервентов и
белогвардейцев 25 октября 1922 г. отпала необходимость в буферном государстве.
Народное собрание ДВР 14 ноября 1922 г. постановило передать власть на всем Дальнем
Востоке Советам и воссоединить его с Советской Россией. Народное собрание отменило
Конституцию 1921 г., все законы ДВР и обратилось во ВЦИК с просьбой присоединить
Дальний Восток к РСФСР, распространив на него действие Советской конституции и
Советских законов. 15 ноября 1922 г. по просьбе Народного собрания ДВР Дальний
Восток был объединен с РСФСР.
       В 1920 г. были также созданы Хорезмская народная Советская республика и
Бухарская народная Советская республика, с которыми РСФСР поддерживал широкие
экономические, политические и культурные связи.
       В годы гражданской войны и интервенции начинается новый этап
государственного устройства РСФСР. В конце 1918 г. появляется Трудовая Коммуна
немцев Поволжья. Башкирская и Крымская автономные республики возникли в 1919 г.
8 июня 1920 г. была образована Карельская Трудовая коммуна, 24 июня 1920 г. –
Чувашская автономная область, Киргизская (ныне Казахская) АССР, Калмыкская
автономная область, Марийская автономная область и т.д. Правовой статус автономий
определялся актами ВЦИК или СНК, поскольку своих органов власти у них не было.