История государственного управления России. Бондаренко Е.Ю. - 84 стр.

                                         84

предприятиях, в городах и селах должны были быть организованы ячейки для содействия
РКИ. Делегаты РКИ обязаны были регулярно отчитываться о своей работе.
      Вооруженные силы РСФСР были представлены Революционным военным советом
республики (РВСР), созданным постановлением ВЦИК от 2 сентября 1918 г.
Главнокомандующий РВСР назначался СНК. Создавались РВС фронтов и армий, члены
которых назначались РВСР. В ноябре 1918г. вводится форменная одежда для
военнослужащих, с января 1919 г. – знаки различия для командного состава. С сентября
1918 г. граждане РСФСР, проявившие храбрость и мужество в боях, награждались
орденом Красного Знамени.
      В мае 1919 г. было создано Политическое управление РВСР.
      В соответствии с положением ВЦИК с октября 1919 г. в прифронтовых местностях,
освобожденных от неприятеля, и в тылу создаются революционные комитеты. Они
подчинялись Реввоенсоветам и объявлялись чрезвычайными органами, вызванными к
жизни военно-революционной обстановкой. В их состав входили по 3-5 человек, и они
могли заменять исполнительные комитеты.
      Таким образом, это был чрезвычайный революционный орган, обладавший всей
полнотой власти.
       § 2. Особенности государственной структуры РСФСР в годы
                гражданской войны и военной интервенции
       Территориальные национально-государственные проблемы в первые годы
Советской власти на территории бывшего Российского государства происходили в
условиях обострения классовых и национальных отношений. Основы национально-
государственной политики Советского государства были сформулированы в "Декларации
прав народов России" от 2 ноября 1917 г., в которой помимо равенства и суверенности
народов России закреплялось право народов России на свободное самоопределение
вплоть до отделения.
       Этим правом прежде всего воспользовалась Финляндия. В декабре 1917 г.
Советское государство признало независимость Финляндской республики.
       В июне 1918 г. из состава России вышла Тува. Советское правительство признало
право на самоопределение польского народа. После окончания войны с Польшей по
мирному договору 1912 г. к Польше отошли Западная Украина и Западная Белоруссия.
Возникли самостоятельные государства в Армении, Азербайджане, Грузии, Эстонии,
Латвии, Литве, Украине и Белоруссии.
       В 1920 г. провозглашена Азербайджанская ССР. В ноябре 1920 г. – армянская ССР,
в феврале 1921 г. – Грузинская ССР.
       Особо следует остановиться на территориальном образовании, созданном на
Дальнем Востоке. В 1920 г. территория российского Дальнего Востока была фактически
оккупирована японскими войсками. Продвижение Красной Армии могло привести к
военному столкновению РСФСР с Японией. Советское правительство неоднократно
предлагало правительству Японии начать мирные переговоры, но ответа не получало.
Империалистические государства предполагали использовать японские войска совместно
с остатками колчаковских и семеновских отрядов для нападения на РСФСР с востока. В
связи со сложившейся ситуацией Советское государство пошло на создание временного
государства – Дальневосточной республики. В ДВР вошла территория к востоку от озера
Байкал до Тихого океана, включая Забайкальскую, Амурскую, Приморскую, Сахалинскую
области и Камчатку. Учредительный съезд Прибайкалья в Декларации независимости от 6
апреля 1920 г. провозгласил создание Дальневосточной республики, объединившей все
области Дальнего Востока. Съезд избрал Временное правительство ДВР. 14 мая 1920 г.
правительство РСФСР официально признало ДВР. Было избрано временное