Экологическое аудирование. Бондарев Ю.М. - 12 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

12
права, по бухгалтерскому учету и отчетности, по экологическому менеджменту, а также спе-
циалисты , владеющие аналитическими и инструментальными методами экологического мо-
ниторинга.
При проведении экологического аудита последовательно рассматриваются и оценива-
ются состояние окружающей природной среды в пределах региона и ближайших окрестно-
стей месторасположения природопользователя , санитарно- защитной зоны , занимаемой им
территории, производственных и подсобных помещений . Основное внимание при экологи-
ческом аудите уделяется анализу следующей документации природопользователя :
экологического паспорта природопользователя ;
заключения экологической экспертизы;
тома ОВОС;
томов расчета лимитов по ПДВ, ПДС;
паспорта водного хозяйства;
экологической статистической отчетности за последние годы ;
справок о платежах за использование ресурсов, за загрязнение окружающей природ-
ной среды и размещение отходов за последние годы ;
актов о применении эколого-правовой и эколого-экономической ответственности за
последние годы ;
данных инвентаризации источников воздействия и отходов на окружающую природ-
ную среду ;
лицензий и договоров на специальное и комплексное природопользование;
территориальных экологических программ;
производственных планов мероприятий по охране окружающей природной среды и
справок об их выполнении за последние годы ;
справок о потреблении сырья, реагентов, материалов, объемах производства за по-
следние годы ;
существующих технологических регламентов по эксплуатации природоохранных
технологий и оборудования ;
проектов районной планировки;
экологических ситуационных планов, картографической информации и др .
Особое внимание при экологическом аудите представленных природопользователем
материалов должно быть уделено: выявлению основных источников воздействия на основ-
ные компоненты окружающей природной среды ; установлению приоритетных загрязняю-
щих веществ и факторов негативного природоохранного значения ; экологическим характе-
ристикам используемого сырья, материалов, реагентов, энергетических ресурсов, готовой
продукции, отходов; состоянию систем регулирования природоохранного воздействия , раз -
мещения , удаления , переработки отходов, экологического мониторинга, государственного и
общественного экологического контроля ; критическим и рисковым ситуациям; используе-
мым механизмам управления природопользования , их эффективности; состоянию экологи-
ческого обучения управленческого персонала и др .
Экологический аудит может быть полезен для установления дополнительных мер по
изучению рисков и обеспечению безопасности, а также для своевременного внедрения обос-
нованных средств предупреждения риска. Анализ риска природных катастроф , аварий и обу-
словленных ими экологических негативных процессов и явлений проводится с учетом при-
родоохранных требований и сводится к определению видов риска на субъекте природополь -
зования ; анализу сценариев возможных опасных событий и их последствий для окружающей
природной среды и населения ; анализу предусмотренных мер и средств предупреждения и
ограничения последствий катастроф ; к информированию граждан и местных организаций .
Экологический аудит завершается составлением отчета, включающем описание его це-
лей , задач и использованных методов, результаты анализа собранных материалов, разрабо-
танные природоохранные мероприятия и заключение . Отчет направляется заказчику и ис -
пользуется им для составления и реализации планов и программ по снижению воздействия
                                                 12
пр ава, по бух галтер скому учету иотчетности, по экологическому менеджменту, атакжеспе-
циалисты , владеющ ие аналитическимииинстр ументаль ны миметодамиэкологического мо-
нитор инга.
       П р ипр оведенииэкологического аудита последователь но р ассматр иваются иоценива-
ются состоя ние окр ужающ ей пр ир одной ср еды в пр еделах р егиона иближай ш их окр естно-
стей местор асположения пр ир одополь з ователя , санитар но-з ащ итной з оны , з анимаемой им
тер р итор ии, пр оизводственны х иподсобны х помещ ений . О сновное внимание пр иэкологи-
ческом аудитеуделя ется анализу следующ ей документациипр ир одополь з ователя :
       • экологическогопаспор тапр ир одополь з ователя ;
       • з аключения экологической экспер тизы ;
       • томаО В О С ;
       • томовр асчеталимитовпо П Д В , П Д С ;
       • паспор таводного х оз я й ства;
       • экологической статистической отчетностиз апоследниегоды ;
       • спр авок о платежах з а исполь з ование р есур сов, з а з агр я з нение окр ужающ ей пр ир од-
         ной ср еды ир аз мещ ениеотх одовз апоследниегоды ;
       • актов о пр имененииэколого-пр авовой иэколого-экономической ответственностиз а
         последниегоды ;
       • данны х инвентар изацииисточников воз дей ствия иотх одов на окр ужающ ую пр ир од-
         ную ср еду;
       • лиценз ий идоговор овнаспециаль ноеикомплексноепр ир одополь з ование;
       • тер р итор иаль ны х экологических пр огр амм;
       • пр оизводственны х планов мер опр ия тий по ох р ане окр ужающ ей пр ир одной ср еды и
         спр авок об их вы полненииз апоследниегоды ;
       • спр авок о потр еблении сы р ь я , р еагентов, матер иалов, объемах пр оизводства з а по-
         следниегоды ;
       • сущ ествующ их тех нологических р егламентов по эксплуатации пр ир одоох р анны х
         тех нологий иобор удования ;
       • пр оектовр ай онной планир овки;
       • экологических ситуационны х планов, кар тогр аф ической инф ор мацииидр .
       О собое внимание пр и экологическом аудите пр едставленны х пр ир одополь з ователем
матер иалов должно бы ть уделено: вы я влению основны х источников воз дей ствия на основ-
ны е компоненты окр ужающ ей пр ир одной ср еды ; установлению пр иор итетны х з агр я з ня ю-
щ их вещ еств иф актор ов негативного пр ир одоох р анного з начения ; экологическим х ар акте-
р истикам исполь з уемого сы р ь я , матер иалов, р еагентов, энер гетических р есур сов, готовой
пр одукции, отх одов; состоя нию систем р егулир ования пр ир одоох р анного воз дей ствия , р аз -
мещ ения , удаления , пер ер аботкиотх одов, экологического монитор инга, государ ственного и
общ ественного экологического контр оля ; кр итическим ир исковы м ситуация м; исполь з уе-
мы м мех анизмам упр авления пр ир одополь з ования , их эф ф ективности; состоя нию экологи-
ческогообучения упр авленческого пер соналаидр .
       Э кологический аудит может бы ть полез ен для установления дополнитель ны х мер по
изучению р исков иобеспечению без опасности, атакжедля своевр еменного внедр ения обос-
нованны х ср едствпр едупр еждения р иска. Анализ р искапр ир одны х катастр оф , авар ий иобу-
словленны х имиэкологических негативны х пр оцессов ия влений пр оводится с учетом пр и-
р одоох р анны х тр ебований исводится к опр еделению видов р исканасубъектепр ир одополь -
з ования ; анализу сценар иеввоз можны х опасны х собы тий иих последствий для окр ужающ ей
пр ир одной ср еды инаселения ; анализу пр едусмотр енны х мер иср едств пр едупр еждения и
огр аничения последствий катастр оф ; к инф ор мир ованию гр аждан иместны х ор ганизаций .
       Э кологический аудит з авер ш ается составлением отчета, включающ ем описаниеего це-
лей , з адач иисполь з ованны х методов, р ез уль таты анализа собр анны х матер иалов, р аз р або-
танны е пр ир одоох р анны е мер опр ия тия из аключение. О тчет напр авля ется з аказ чику иис-
поль з уется им для составления ир еализациипланов ипр огр амм по снижению воз дей ствия