Связи с общественностью в политике. Борисов В.А - 70 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГУТ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

70
1. Местное самоуправление в Санкт-Петербурге
Специфика организации МСУ в Санкт-Петербурге
Прежде чем приступить к изложению тактических моментов PR-
кампании Санкт-Петербургского регионального политического общественного
движения “Единство” (в дальнейшем “Единство”) на муниципальных выборах в
Санкт-Петербурге, необходимо рассказать о специфике местного
самоуправления в Санкт-Петербурге, как субъекте федерации России, и
описать
основные факторы, повлиявшие на выбор самой концепции PR-кампании.
В пределах субъекта федерации Санкт-Петербург расположено 111
муниципальных образований. Из них 82 в пределах городских районов Санкт-
Петербурга, а 29 - в поселках и городах-спутниках.
Муниципальные образования, расположенные в пределах городских
районов Санкт-Петербурга, различаются по количеству населения и,
соответственно, по численному составу
муниципальных советов (в диапазоне
от 20 тыс. человек до 90 тыс. человек и соответственно, от 10 до 20 депутатов в
муниципальном совете).
Около 20% муниципальных образований Санкт-Петербурга
(преимущественно в центральных районах города) имеют определенный
профицит бюджета по отношению к минимальным запланированным
бюджетным расходам.
Между муниципальными образованиями и городской администрацией
существует перманентный конфликт по вопросу
перераспределения
полномочий (предметов ведения) между городом и “муниципалами”. А также
имеется тенденция среди ряда муниципальных образований, особенно,
расположенных в пределах городской черты, к объединению в муниципальные
образования районного уровня. Такое объединение автоматически решило бы
70% проблем имеющихся у органов местного самоуправления, поскольку
разделение 20 районов Санкт-Петербурга на 111 муниципальных образований
было искусственно
инспирировано городской администрацией и большинством
депутатов Законодательного собрания 1-го созыва. Мотивировалось это
разделение двумя основными причинами: необходимостью сохранения
единства городского хозяйства и стремлением “приблизить власть к
населению”. Истинная причина предельно проста - нежелание районных
администраций и депутатов питерского Законодательного собрания делиться
хоть сколько-нибудь реальной властью с местным самоуправлением.
Краткая ретроспектива
выборов в муниципальные советы Санкт-
Петербурга.
Впервые выборы в муниципальные образования, расположенные в Санкт-
Петербурге, проводились 28-29 сентября 1997 года и были назначены по
решению суда. В связи с чем, законодательной базой для их проведения стал
Федеральный Закон “Об обеспечении конституционных прав граждан

Страницы