Составители:
Рубрика:
261
ляется важнейшей и даже главной. Его субъекты наделены широки
ми надведомственными полномочиями. В связи с этим администра
тивный надзор, как правило, носит надведомственный характер, он
распространяется как на государственные, так и на общественные,
религиозные и иные негосударственные организации, а также на
граждан. Важной особенностью такого надзора является то, что он,
как правило, связан с применением мер административного принуж
дения.
Существует большое число государственных структур, занимаю
щихся общим административным надзором. Одни из них являются
самостоятельными, другие — как структурные подразделения госу
дарственных органов. К органу, самостоятельно функционирую
щему, относится Федеральная служба по экологическому, техноло
гическому и атомному надзору.
Вместе с тем ряд федеральных служб, осуществляющих админис
тративный надзор, действуют в системе того или иного министерства
и являются его структурными подразделениями. Так, например, Го
сударственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД)
входит в систему МВД России, Государственная противопожарная
служба входит в систему МЧС России, Федеральная служба по надзо
ру в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека подчи
нена Министерству здравоохранения и социального развития Россий
ской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере образования
и науки подчинена Министерству образования и науки Российской
Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере природопользо
вания является частью системы Министерства природных ресурсов
Российской Федерации.
Действующие нормативные акты закрепляют несколько групп
полномочий органов, осуществляющих административный надзор:
1) полномочия по предупреждению правонарушений;
2) полномочия по пресечению правонарушений;
3) полномочия по привлечению к ответственности виновных лиц;
4) полномочия по нормотворчеству.
197
Полномочия по предупреждению правонарушений позволяют орга
нам административного надзора беспрепятственно посещать поднад
зорные объекты и проводить на них проверки по вопросам, входя
щим в их компетенцию, получать необходимые материалы, сведе
ния, справки, объяснения; заслушивать руководителей поднадзор
ных объектов, выдавать разрешения (лицензии) на производство
197
См.: Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Указ. соч. С. 338.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 259
- 260
- 261
- 262
- 263
- …
- следующая ›
- последняя »
