Административное право. Общая и Особенная часть. Бородин С.С - 262 стр.

UptoLike

Составители: 

262
отдельных видов работ, а также заключения по проектам строитель
ства производственных и иных объектов, на производство машин,
агрегатов, изготовление и выпуск медикаментов, продуктов пита
ния; участвовать в различных комиссиях по приемке в эксплуата
цию соответствующих объектов, по расследованию обстоятельств
и причин аварий, объявлять карантин и закрывать при необходимо
сти границы; досматривать транспортные средства и запрещать их
движение и др.
Вторую группу составляют полномочия по пресечению правонару2
шений. Они выражаются в применении мер административного пре
сечения к правонарушителям, в принудительном прекращении на
чавшегося правонарушения.
В соответствии со своими полномочиями органы административ
ного надзора вправе давать обязательные для исполнения предписа
ния о приостановлении работ, ведущихся с нарушением соответству
ющих норм, правил безопасности, а в случае крайней необходимос
ти, связанной с угрозой жизни людей, они сами останавливают та
кие работы на основании вынесенного постановления. Они запрещают
эксплуатацию технически неисправных транспортных средств, при
останавливают действие ранее выданного разрешения (лицензии) на
право ведения определенного вида деятельности; отстраняют либо
ставят вопрос об отстранении от работы лиц, систематически нару
шающих соответствующие нормы, правила и др. Такими полномо
чиями наделены Государственная инспекция безопасности дорожно
го движения МВД России
198
, Государственная противопожарная
служба МЧС России и др.
Большинство органов административного надзора наделены пра
вом привлечения виновных лиц к административной ответствен2
ности. В пределах своей компетенции они самостоятельно возбуж
дают и рассматривают дела об административных правонарушени
ях, налагают административные наказания. Перечень органов ад
министративного надзора, имеющих право рассматривать дела об
административных правонарушениях, дан в гл. 23 КоАП РФ (орга
ны внутренних дел; органы государственной санитарноэпидемиоло
гической службы РФ; органы, осуществляющие государственный
ветеринарный надзор; органы рыбоохраны; органы государственно
го энергетического надзора и др.).
Те органы административного надзора, которые выявили правона
рушения, не относящиеся к их компетенции, направляют дела о та
198
См.: СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2897.