Составители:
Рубрика:
25
âëàäåþùèé çåìëåé íà îáùèííîì ïðàâå, ìîã âî âñÿêîå âðåìÿ
òðåáîâàòü çàêðåïëåíèÿ â åãî ëè÷íóþ ñîáñòâåííîñòü ïðè÷èòàþ-
ùåéñÿ åìó äîëè çåìëè (ñò. ñò. 1, 2, 9 Çàêîíà îò 14 èþíÿ
1906 ã.).
Çåìëåóñòðîèòåëüíàÿ ïîëèòèêà ïðåñëåäîâàëà äâå îñíîâíûå
öåëè: ôîðìèðîâàíèå õóòîðñêèõ õîçÿéñòâ êàê íàèáîëåå óäà÷íîé
äëÿ õîçÿéñòâîâàíèÿ ôîðìû ðàçìåùåíèÿ óãîäèé è ñîñðåäîòî÷å-
íèå èñòîùåííûõ çåìåëü, ÿâëÿþùèõñÿ ñîáñòâåííîñòüþ ìíîãèõ
êðåñòüÿí, â ðóêàõ íåìíîãèõ ýêîíîìè÷åñêè ñèëüíûõ êðåñòüÿí-
ôåðìåðîâ. Òåõíè÷åñêàÿ è ïðîöåññóàëüíàÿ ñòîðîíà ïåðåõîäà ê
îòðóáíîìó è õóòîðñêîìó çåìëåâëàäåíèþ áûëà çàêðåïëåíà â Ïî-
ëîæåíèè î çåìëåóñòðîéñòâå îò 29 ìàÿ 1911 ã.
Ïðîâåäåíèå äàííîé çåìëåóñòðîèòåëüíîé ïîëèòèêè îñëîæíÿ-
ëîñü äâóìÿ îáñòîÿòåëüñòâàìè: íåñîâåðøåíñòâîì ïðàâîâîãî ðåãó-
ëèðîâàíèÿ è ïåðåãèáàìè, äîïóñêàåìûìè èñïîëíèòåëÿìè íà ìåñ-
òàõ. Íàïðèìåð, íå áûëè â äîëæíîé ìåðå ïðåäóñìîòðåíû ñåìåé-
íûå ðàçäåëû çåìåëü (ïðè ñîçäàíèè íîâûõ ñåìåé), à èç-çà ýòîãî
õóòîðñêàÿ ïîëèòèêà, óñòðàíÿþùàÿ íà ïåðâûõ ïîðàõ ÷åðåñïî-
ëîñèöó, ïðèâåëà áû ê åùå áîëüøåé ÷åðåñïîëîñíîñòè è ðàñïûëå-
íèþ êðåñòüÿíñêèõ çåìåëü; ïðè ïðîâåäåíèè çåìëåóñòðîèòåëüíîé
ïîëèòèêè èñïîëíèòåëåé îõâàòûâàëà “õóòîðîìàíèÿ”, çåìëåóñò-
ðîèòåëè ïîðîé íàñèëüíî çàñòàâëÿëè êðåñòüÿí ïåðåñåëÿòüñÿ íà
õóòîðà; ñêóïêà çåìåëü â íåêîòîðûõ ìåñòíîñòÿõ íà÷èíàëà ïðè-
íèìàòü óãðîæàþùèå ðàçìåðû è ò. ï.
1
Âñå ýòè ïðåîáðàçîâàíèÿ òðåáîâàëè ñóùåñòâåííûõ ôèíàíñî-
âûõ çàòðàò íà ïðîâåäåíèå çåìëåóñòðîèòåëüíûõ ðàáîò è ñòðîè-
òåëüñòâî óñàäåá íà õóòîðàõ. È íàäî ïðèçíàòü, ðåôîðìà èñïûòû-
âàëà ñóùåñòâåííûå ôèíàíñîâûå òðóäíîñòè.
 ðåçóëüòàòå ñòîëûïèíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â Ðîññèè âìå-
ñòî åäèíîé ñèñòåìû çåìëåïîëüçîâàíèÿ îáðàçîâàëîñü ìíîæåñòâî
ôîðì çåìëåïîëüçîâàíèÿ: ïîìåùè÷üå, îáùèííîå, ïîäâîðíîå, õó-
òîðñêîå, îòðóáíîå. Êðîìå òîãî, ñóùåñòâîâàëè ìíîãî÷èñëåííûå
ôîðìû ñîáñòâåííîñòè, ââåäåííûå åùå â ïðîøëûõ âåêàõ.
Àíàëèçèðóÿ ïåðèîä ñòîëûïèíñêîé àãðàðíîé ðåôîðìû è ïå-
ðèîä ðàçâèòèÿ çåìåëüíûõ îòíîøåíèé äî 1917 ãîäà, ìîæíî ñäå-
ëàòü âûâîä, ÷òî â çåìåëüíûå îòíîøåíèÿ Ðîññèè ïðîíèêëè, íà-
êîíåö, ðûíî÷íûå îòíîøåíèÿ, ñëåäñòâèåì êîòîðûõ ÿâèëîñü ïî-
âûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà.
Ðîññèéñêîå çåìåëüíîå ïðàâî äî 1917 ãîäà
1
Ñì.: Êîôîä À. Ðóññêîå çåìëåóñòðîéñòâî. ÑÏá., 1913. Ñ. 112.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- …
- следующая ›
- последняя »
