Составители:
Рубрика:
26
2. Ñòàíîâëåíèå è ðàçâèòèå
çåìåëüíîãî ïðàâà
â 1917–1990 ãã.
Èñòîðèÿ çåìåëüíîãî ïðàâà Ðîññèè
Ñ ïåðâûõ äíåé ôåâðàëüñêîé ðå-
âîëþöèè 1917 ã. íà÷àëèñü ðà-
áîòû ïî ïîäãîòîâêå àãðàðíîé
ðåôîðìû, ðóêîâîäñòâî êîòîðû-
ìè ïîñòàíîâëåíèåì Âðåìåííîãî ïðàâèòåëüñòâà îò 21 àïðåëÿ
1917 ã. áûëî âîçëîæåíî íà Ãëàâíûé çåìåëüíûé êîìèòåò ïðè
Ìèíèñòåðñòâå çåìëåäåëèÿ. Îäíàêî äåëî äâèãàëîñü ìåäëåííî, îò-
ñòàâàÿ îò ïîòðåáíîñòåé îáñòàíîâêè.
Ñîîáðàæåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî õàðàêòåðà î ïîñòåïåííîñòè è
çàêîííîñòè çåìåëüíîé ðåôîðìû, íåîáõîäèìîñòè ïðèíÿòèÿ åå Ó÷-
ðåäèòåëüíûì ñîáðàíèåì îêàçàëèñü ÷óæäûìè êðåñòüÿíñêîé ìàñ-
ñå, çàäûõàâøåéñÿ îò çåìåëüíîé òåñíîòû è òÿãîò âîéíû. Îõâà-
÷åííîå ìûñëüþ î âñåîáúåìëþùåì ïåðåäåëå çåìëè, êðåñòüÿíñòâî
ñòèõèéíî ñòðåìèëîñü îâëàäåòü çåìëåé, ÷òî âûíóäèëî Âðåìåííîå
ïðàâèòåëüñòâî èçäàòü ðÿä êàðàòåëüíûõ ïîñòàíîâëåíèé. Òàê,
Ïîñòàíîâëåíèåì îò 11 àïðåëÿ 1917 ã. “Îá îõðàíå ïîñåâîâ” íà
ïðîäîâîëüñòâåííûå è çåìåëüíûå êîìèòåòû áûëè âîçëîæåíû îáÿ-
çàííîñòè ïðèíèìàòü ìåðû ïðîòèâ ñàìîâîëüíîãî íàðóøåíèÿ ÷üèõ-
ëèáî çåìåëüíûõ è èìóùåñòâåííûõ ïðàâ, âîçìåùàòü óáûòêè, ïðî-
èñõîäÿùèå â ðåçóëüòàòå íàðîäíûõ âîëíåíèé
1
.
Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà ïðèíèìàåìûå ìåðû, çåìåëüíûå è èìó-
ùåñòâåííûå ïðàâîíàðóøåíèÿ â ñòðàíå ïðèîáðåòàëè âñå áîëü-
øèé ðàçìàõ. Ýòîìó ñïîñîáñòâîâàëè è ïîëèòè÷åñêèå ïàðòèè, êî-
òîðûå ðâàëèñü ê âëàñòè è ïîäñòðåêàëè íàñåëåíèå ê ñàìîâîëü-
íûì çàõâàòàì çåìëè. Òàê, Â. È. Ëåíèí â îòêðûòîì ïèñüìå ê
äåëåãàòàì Âñåðîññèéñêîãî ñúåçäà êðåñòüÿíñêèõ äåïóòàòîâ ïðè-
çûâàë êðåñòüÿí íå äîæèäàòüñÿ ñîçûâà Ó÷ðåäèòåëüíîãî ñîáðà-
íèÿ, à òîò÷àñ æå áðàòü çåìëè â ñâîè ðóêè
2
.
Êðèçèñ â èñïîëüçîâàíèè çåìåëü óñóãóáëÿëñÿ ïîñëåäñòâèÿìè
ïåðâîé ìèðîâîé âîéíû, ïðîäîëæàâøåé ñâîé ðàçðóøèòåëüíûé
õîä: ïî÷òè íà 1/5 ñîêðàòèëèñü ïîñåâíûå ïëîùàäè, ïîëÿ çàðàñ-
òàëè áóðüÿíîì, âàëîâîé óðîæàé õëåáîâ ñîêðàòèëñÿ ïî÷òè íà
1/3. Îñíîâíàÿ ÷àñòü óðîæàÿ ïðèõîäèëàñü íà ïîìåùè÷üè è êó-
ëàöêèå õîçÿéñòâà, êîòîðûå è â âîåííîå âðåìÿ íå óòðàòèëè ñâî-
åé ýêîíîìè÷åñêîé ñèëû.
 ýòèõ óñëîâèÿõ îò êðåñòüÿíñêèõ ìàññ ïîñòóïèëî 242 íàêàçà
äåëåãàòàì Ïåðâîãî Âñåðîññèéñêîãî ñúåçäà Ñîâåòîâ êðåñòüÿíñêèõ
1
Ñì.: Ñîáðàíèå óçàêîíåíèé. 1917. Ñò. 498.
2
Ñì.: Ëåíèí Â. È. Ïîëí. ñîáð. ñî÷. Ò. 24. Ñ. 253.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- …
- следующая ›
- последняя »
