Земельное право. Общая часть. Бородин С.С. - 5 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

5
è ò. ä. Â ýòîé ñâÿçè ÇÊ ÐÔ îïðåäåëÿåò ëèøü öåëü çåìëåóñòðîé-
ñòâà – óëó÷øåíèå (à íå ñîçäàíèå) ïðèðîäíûõ ëàíäøàôòîâ.
3. Ê ïðåäìåòó ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîñÿòñÿ òàêæå
âîëåâûå è ïîääàþùèåñÿ ïðàâîâîìó ðåãóëèðîâàíèþ îáùåñòâåí-
íûå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå íóæäàþòñÿ â óðåãóëèðîâàíèè ïðàâî-
âûìè ñðåäñòâàìè. Íàïðèìåð, íåâîçìîæíî îñòàâèòü áåç ïðàâîâî-
ãî ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèÿ ïî óñòàíîâëåíèþ íîðìàòèâîâ ïðå-
äåëüíî äîïóñòèìûõ êîíöåíòðàöèé (ÏÄÊ) õèìè÷åñêèõ âåùåñòâ â
ïî÷âå.  ñâÿçè ñ ÷åì çåìåëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî óñòàíàâëèâàåò
îïðåäåëåííûå îáÿçàííîñòè äëÿ ïîëüçîâàòåëåé çåìëè â èíòåðå-
ñàõ ïëîäîðîäèÿ ïî÷â, îõðàíû çäîðîâüÿ ÷åëîâåêà è îêðóæàþ-
ùåé ñðåäû.
4. Íàêîíåö, â ïðåäìåò ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âõîäÿò ëèøü
òå îáùåñòâåííûå îòíîøåíèÿ, êîòîðûå ïîäïàäàþò ïîä äåéñòâèå
ïðàâîâûõ íîðì. Íàïðèìåð, ïðàâîâîé îáÿçàííîñòüþ âñåõ ïîëüçî-
âàòåëåé çåìëè ÿâëÿåòñÿ ïîâûøåíèå ïëîäîðîäèÿ ïî÷â, îäíàêî
îíè íå îáÿçàíû èñêóññòâåííî ñîçäàâàòü êàêîé-òî íîâûé òåïëî-
âîé, âîçäóøíûé, ñîëåâîé, âîäíûé è èíîé ðåæèì ïî÷â. Ýòè îò-
íîøåíèÿ çàêîíîì íå ðåãëàìåíòèðóþòñÿ è, ñëåäîâàòåëüíî, íå
ïîäïàäàþò ïîä äåéñòâèå ïðàâîâûõ íîðì
1
.
Âìåñòå ñ òåì îòñóòñòâèå â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå ïî-
íÿòèé “çåìëÿ” è “ïî÷âà” çàòðóäíÿåò îïðåäåëåíèå ïðåäìåòà çå-
ìåëüíîãî ïðàâà. Ïîíÿòèå “çåìëÿ” ðàñêðûâàåòñÿ ëèøü â ÃÎÑÒ
26640-85 “Çåìëÿ. Òåðìèíû è îïðåäåëåíèÿ”, â ï. 1 êîòîðîãî
ñêàçàíî, ÷òî “çåìëÿ – ýòî âàæíåéøàÿ ÷àñòü îêðóæàþùåé ïðè-
ðîäíîé ñðåäû, õàðàêòåðèçóþùàÿñÿ ïðîñòðàíñòâîì, ðåëüåôîì,
êëèìàòîì, ïî÷âåííûì ïîêðîâîì, ðàñòèòåëüíîñòüþ, íåäðàìè,
âîäàìè, ÿâëÿþùàÿñÿ ãëàâíûì ñðåäñòâîì ïðîèçâîäñòâà â ñåëüñ-
êîì è ëåñíîì õîçÿéñòâå, à òàêæå ïðîñòðàíñòâåííûì áàçèñîì
äëÿ ðàçìåùåíèÿ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé âñåõ îòðàñëåé íà-
ðîäíîãî õîçÿéñòâà”
2
.
Îäíàêî ÃÎÑÒû íå èìåþò çàêîíîäàòåëüíîé ñèëû, ïîñêîëüêó
ÿâëÿþòñÿ ëèøü íîðìàòèâíûìè äîêóìåíòàìè ïî ñòàíäàðòèçà-
öèè, è îáÿçàòåëüíûå ê èñïîëíåíèþ òðåáîâàíèÿ â íèõ êàñàþòñÿ
îãðàíè÷åííîãî êðóãà âîïðîñîâ: îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè îêðó-
æàþùåé ñðåäû, æèçíè è çäîðîâüÿ ëþäåé è ò. ä.
1
Ñì.: Åðîôååâ Á. Â. Çåìåëüíîå ïðàâî: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ / Ïîä ðåä. àêàä.
Ã. Â. ×óáóêîâà; Ì.: Íîâûé Þðèñò, 1998. Ñ. 9–10.
2
Öèò. ïî: Åðîôååâó Á. Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 12.
Ïîíÿòèå ïðåäìåòà è ìåòîäà çåìåëüíîãî ïðàâà