Составители:
Рубрика:
6
Ïðåäìåò è ñèñòåìà çåìåëüíîãî ïðàâà
Âìåñòå ñ òåì çåìëÿ èìååò îñîáåííîñòè è ñâîéñòâà, êîòîðûå
ìîãóò áûòü óðåãóëèðîâàíû çàêîíîì. Ðàññìîòðèì èõ.
1. Çåìëÿ ÿâëÿåòñÿ åäèíñòâåííûì ìåñòîì îáèòàíèÿ ÷åëîâåêà,
åãî ðîäíûì äîìîì, ïîýòîìó ÷åëîâåê íå ìîæåò ïîêèíóòü Çåìëþ
è ïåðåñåëèòüñÿ íà äðóãèå ïëàíåòû. Çåìëÿ – îñíîâà îñíîâ áû-
òèÿ. Îíà ÿâëÿåòñÿ âñåìèðíûì îáùåæèòèåì, è êàæäîå óõîäÿùåå
ïîêîëåíèå îñòàâëÿåò â íàñëåäñòâî ïîòîìêàì ñëåäû ñâîåé äåÿ-
òåëüíîñòè. Òàê, íåäîñòàòêè ðåôîðìû 1861 ãîäà, ïðè êîòîðîé íå
ó÷ëè åå ýêîëîãè÷åñêèõ ïîñëåäñòâèé, ïðèâåëè ê çíà÷èòåëüíûì
òðóäíîñòÿì ïîñëåäóþùåãî çåìëåäåëèÿ, ïîñêîëüêó êðåñòüÿíå, âû-
òåñíåííûå â ðåçóëüòàòå ðåôîðìû íà õóäøèå çåìëè, âîâëåêëè â
íåïðàâèëüíóþ ñèñòåìó îáðàáîòêè ñêëîíû îâðàãîâ, ïîëîæèâ íà-
÷àëî ïî÷âåííî-ýðîçèîííûì ïðîöåññàì. Åùå áîëåå óäðó÷àþùåå
ïîëîæåíèå ñëîæèëîñü ïîñëå ïðîâåäåíèÿ çåìåëüíîé ðåôîðìû
1990–1994 ãã., êîãäà Ðîññèÿ îêàçàëàñü íà ïîðîãå ýêîëîãè÷åñ-
êîãî êðèçèñà. Äîñòàòî÷íî ñêàçàòü, ÷òî èç 134,2 ìëí ãà ïàõîò-
íûõ çåìåëü îêîëî 55 ìëí ãà – ýòî çåìëè ýðîçèðîâàííûå, è
åæåãîäíî ê íèì ïðèáàâëÿþòñÿ 0,4–1,5 ìëí ãà. Êàæäûé ãîä
îâðàãîâ ñòàíîâèòñÿ áîëüøå íà 80–100 ãà
1
.
Ñêàçàííîå ïîðîæäàåò ñëåäóþùèå îñîáåííîñòè ïðàâîâîãî ðå-
ãóëèðîâàíèÿ çåìåëüíûõ îòíîøåíèé:
à) ïîñêîëüêó çåìëÿ îáëàäàåò óíèêàëüíûìè, íåâîñïîëíèìû-
ìè ÷åëîâåêîì, òîëüêî åé ïðèñóùèìè ñâîéñòâàìè, äëÿ êàæäîãî
÷åëîâåêà ñîñòàâëÿåò îñíîâó æèçíè, óñëîâèå åãî ñóùåñòâîâàíèÿ,
èñòî÷íèê óäîâëåòâîðåíèÿ åãî íóæä è ïîòðåáíîñòåé, à òàêæå
ìåñòî õîçÿéñòâåííîé è èíîé äåÿòåëüíîñòè, ñïîñîáíîé èçìåíèòü
ýêîëîãè÷åñêóþ îáñòàíîâêó êàê â ðåãèîíå, òàê è â ïëàíåòàðíîì
ìàñøòàáå, òî êàæäûé ÷åëîâåê äîëæåí áûòü ñîáñòâåííèêîì ýòî-
ãî áåñöåííîãî äàðà. Â ñèëó ýòîãî îñíîâíûì ñóáúåêòîì çåìåëüíîé
ñîáñòâåííîñòè äîëæíû áûòü èìåííî ãðàæäàíå ÐÔ;
á) äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îðãàíèçàöèé è ãðàæ-
äàí îòíîñèòåëüíî çåìëè îñóùåñòâëÿåòñÿ, êàê ïðàâèëî, ñ ó÷åòîì
èíòåðåñîâ íå òîëüêî íàñòîÿùåãî, íî è áóäóùèõ ïîêîëåíèé;
â) ðàñïîðÿæåíèå çåìëåé íà äàííîé òåððèòîðèè ðåàëèçóåòñÿ
÷åðåç îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, â ðåçóëüòàòå äîëæíî
ïðåñåêàòüñÿ ïðåîáëàäàíèå ÷àñòíûõ èëè âåäîìñòâåííûõ èíòåðå-
ñîâ íàä îáùåíàðîäíûìè;
1
Ïîäðîáíåå ñì.: Ãîñóäàðñòâåííûé äîêëàä “Î ñîñòîÿíèè îêðóæàþùåé
ïðèðîäíîé ñðåäû â ÐÔ â 1993 ã.” // Çåëåíûé ìèð. 1994. ¹ 24–30; 1995.
¹ 1–5.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- …
- следующая ›
- последняя »
