Составители:
18
Используемые в разных странах методы проведения закупок
существенно не различаются и представляют собой:
торги• (которые делятся на открытые, ограниченные, двух-
ступенчатые, а по охвату потенциальных поставщиков на
международные, национальные или местные);
конкурентные торги• на основе переговоров с несколькими
поставщиками;
закупки в обычной торговой сети (прямые закупки)• ;
закупки из единственного источника• .
Как правило, государственные заказы распределяются на кон-
курсной основе с использованием открытых торгов. Примене-
ние торгов для государственных закупок обусловлено тем, что
применение этого метода обеспечивает равные условия доступа
частных компаний к государственным заказам и позволяет суще-
ственно снизить цены и обеспечить гласность.
Крупные частные компании очень редко используют торги,
отдавая предпочтение закупкам на основе прямых переговоров,
поскольку цены для них не являются главным критерием. Для
частного предприятия вопросы качества, стабильные долговре-
менные отношения с поставщиками имеют гораздо большее зна-
чение; кроме того, подготовка и проведение торгов требуют зна-
чительных затрат времени и финансовых ресурсов.
В международной практике открытые торги рассматриваются
как наиболее приемлемый способ осуществления государствен-
ных закупок. Необходимость применения иных методов закупок
должна обуславливаться определенными обстоятельствами, при
их использовании должностное лицо закупочного органа должно
в письменной форме обосновать этот выбор. Так, использование
ограниченных (закрытых) торгов допускается при заведомо огра-
ниченном числе потенциальных поставщиков или подрядчиков.
Методы закупок, связанные с предварительными переговорами
поставщика и заказчика (двухэтапный открытый конкурс) широ-
ко используются при закупках сложной техники, когда трудно, а
иногда и невозможно составить технические спецификации, ког-
да производитель может предложить свой вариант решения про-
блемы. Проведение торгов считается нецелесообразным при не-
больших по объему закупках.
Действующие в настоящее время национальные законодатель-
ства о закупках для государственных нужд развивались на базе
существующих в каждой из стран правовых систем и традиций.
Глава 1
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- …
- следующая ›
- последняя »
