Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс). Бовтеев С.В - 20 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

20
 в законодательстве должны быть опреде-
лены методы (способы) государственных закупок и условия
их применения (торги, ограниченные торги, закрытые тор-
ги, конкурентные закупки, прямые закупки и т. д.), а также
установлены процедуры проведения закупок для каждо-
го способа, стандартная форма документации, принципы
оценки предложений, правила квалификационного отбора
поставщиков и подрядчиков. Определяются также порядок
регистрации госконтрактов, отчетности, контроля, порядок
оплаты за выполненные работы, поставленные товары и ока-
занные услуги.
 В силу особенностей исторического развития США,
пожалуй, дальше других развитых стран продвинулись в органи-
зации системы государственных закупок, основанной исключи-
тельно на рыночных принципах. В отличие от стран Европы, где
исторически существовал довольно развитый государственный
сектор в производственной сфере (прежде всего, в оборонных
отраслях), промышленный потенциал США всегда находился
в основном в частных руках, включая и производство вооруже-
ний. Усилия государственных органов по обеспечению общена-
циональных нужд направлялись на поиск методов закупок, спо-
собных наилучшим образом учесть общественные интересы при
полном соблюдении законных прав собственников.
Первый закон по регулированию федеральных государствен-
ных закупок США был принят в 1792 г. С того времени амери-
канское законодательство о федеральных закупках непрерывно
развивалось и совершенствовалось, постепенно приобретая со-
временную форму  как со-
вокупности установленных государством правил закупок и орга-
нов, их осуществляющих.
На протяжении истории развития законодательной базы и
всей системы госзакупок в США явственно просматривается
ряд тенденций. В периоды войн (Первой и Второй мировых, вой-
ны в Корее) государство усиливало вмешательство в производ-
ство, предпочитало проведение ограниченных закрытых торгов,
широко использовало прямое распределение заказов. Это спо-
собствовало ускорению военных поставок (что, конечно, было
важно в условиях военного времени), однако в то же время всег-
да сопровождалось усилением коррупции и резким снижением
эффективности закупок. В послевоенные периоды под давле-
Глава 1

Страницы