Основы антимонопольной деятельности. Бурба В.В - 35 стр.

формации должна переходить от состояния с жестким регулированием дея-
тельности хозяйствующих субъектов к иному, основанному на динамичном
взаимодействии между собой агентов рынка. Но этот процесс должен также со-
провождаться переходом от организуемых государством способов хозяйствова-
ния к способам, управляемым самоорганизующимся механизмом рынка. Посте-
пенно в результате взаимодействия таких способов хозяйствования формируется
конкуренто-рыночный механизм уже как целостная система. Однако для под-
держания устойчивости системы и ее целенаправленного развития необходимо,
чтобы осуществлялся постоянный отбор оптимальных форм экономической дея-
тельности. Критерий отбора очевиден: она должна соответствовать природе кон-
куренто-рыночного механизма и общественным потребностям.
      3. Формирование полноценной конкурентной среды. Для решения задачи
разрабатываются меры, нацеленные на развитие конкуренции, и реализуются
они с помощью программ. К основным из них следует отнести меры по под-
держке среднего и малого бизнеса, по созданию условий, в которых хозяйст-
вующие субъекты способны адекватно воспринимать рыночные сигналы и ори-
ентироваться на максимизацию прибыли, и по формированию свойственных
современной экономике институтов, обеспечивающих эффективное функцио-
нирование рынков товаров и услуг, труда, капитала и земли.
      При исполнении реформаторской задачи обеспечивается антимонополь-
ная направленность реформ и создаются макроэкономические предпосылки для
развития конкурентной среды, для формирования рыночных форм организации
и конкурентных способов хозяйствования субъектов рынка.

Функциональная        Даже строгое соблюдение принципов конкуренции при
(регулирующая)        проведении государственной политики не ограждает
задача                экономическую систему от наличия в ней отдельных
                      рынков, конкурентная среда на которых содержит эле-
менты, ограничивающие состязательность хозяйствующих субъектов и свободу
механизма цен. Поэтому параллельно с реформаторской задачей в рамках ан-
тимонопольной политики решается функциональная задача. Государство
вынуждено решать указанную задачу потому, что конкуренция в реальной
жизни не может быть совершенной. Для ее существования необходима
состязательность за обладание рыночной властью. Она может быть
приобретена посредством использования преимуществ конкурентного способа
хозяйствования. Иногда власть над рынком завоевывается за счет ограничения
конкуренции и в последующем используется для ее устранения. В таких
случаях искажается результат функционирования рыночного механизма или
ограничивается его способность к эффективному распределению ресурсов.
                                       35