Основы антимонопольной деятельности. Бурба В.В - 39 стр.

рода монополий. Государство приступило к решению проблемы регулирования
естественных монополий после того, как их монополистические проявления (на-
пример, отключение подачи электроэнергии на важнейшие оборонные объекты)
стали угрожать безопасности страны. Таким образом, не воспользовавшись та-
ким инструментом, как антимонопольное регулирование, государство позволило
монопольным структурам установить необходимый им баланс сил монополии и
конкуренции. Этот процесс развивается дальше, благодаря поведению субъектов
естественных монополий и механизму защиты монопольного способа хозяйство-
вания, сформированного номенклатурными корпорациями. На этом фоне макро-
экономическая стабилизация вопреки своим целям ограничивает экономическую
свободу и предпринимательскую инициативу конкурентоспособных субъектов
не в меньшей мере, чем командное планирование. Неподконтрольная обществу
трансформация монополизма на первом этапе экономических преобразований
усложнила антимонопольную задачу его преодоления.
      Проблема 2. Содействие формированию рыночных отношений на основе
развития конкуренции и свободы предпринимательства. Особенность решения
данной проблемы заключается в том, что государство активно участвует в соз-
дании новой формы общественной организации производительных сил, осно-
ванной на конкуренции и экономическом взаимодействии между независимы-
ми и самостоятельными хозяйствующими субъектами. Указанное сознательное
действие государства требует антимонопольного сопровождения, а также мак-
симально возможного смещения акцентов в пользу конкуренции при его реали-
зации. Деятельность государства в данном направлении строится на претворе-
нии в жизнь механизмов антимонопольного регулирования, которые способст-
вуют созданию организационно-правовых форм предприятий, позволяющих
повышать конкурентоспособность экономики, и становлению способов хозяй-
ствования у субъектов рынка, сформированных с позиций непризнания обще-
ством монополистического поведения.
      Проблема 3. Обеспечение полноценной конкурентной среды для эффектив-
ного функционирования рынков. Решение проблемы связано с защитой конкурен-
ции на нарождающихся рынках. Инструментом такой защиты является государст-
венный контроль над соблюдением антимонопольного законодательства. Особен-
ностями проблемы является то, что в условиях перехода к рынку необходим ан-
тимонопольный контроль над деятельностью органов исполнительной власти.
Сложность решения этой проблемы заключается в том, что в условиях перехода к
рынку монополизацию рынка обусловливают специфические условия, которые
практически уникальны в каждом случае антимонопольного разбирательства.

                                       39