ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
46
ва, которыми другие близкие по объектам, задачам их развития, соста-
ву показателей комплексы мероприятий плана не обладают из-за опре-
делённого несовершенства существующих организаций и методов
планирования и управления. К числу таких особенностей ЦКИП в на-
стоящее время могут быть отнесены: более чётко выраженный, чем в
других комплексах мероприятий плана, целевой характер; определён-
ность конечных (целевых) результатов, которые должны рассчиты-
ваться на основе прогрессивных норм и нормативов, формируемых на
перспективный период.
Это проявляется как в строгой ориентации всех входящих в
ЦКИП мероприятий и заданий, используемых ресурсов на полное ре-
шение проблемы, так и в порядке составления ЦКИП, который начи-
нается с постановки конечной цели программы, на весь период реали-
зации цели ЦКИП. Кроме того, можно указать и такие особенности,
как: вариантность проработки направлений решения проблемы и ме-
роприятий ЦКИП; учёт при формировании программ в равной мере
как экономических, так и неэкономических факторов, в частности на
основе применения показателей социально-экономической эффектив-
ности ЦКИП и её мероприятий.
Рассмотрим подробнее основные особенности программы.
Комплексность программы отражает, во-первых, многоаспект-
ность соответствующей проблемы (наличие в ней подпроблем соци-
ального, экономического, организационного, научно-технического и
прочего характера и, следовательно, необходимость их совместного
рассмотрения), а во-вторых, разнообразие включаемых в программу
мероприятий. Последние также могут paзличаться по типу: социаль-
ные, экономические, юридические, организационные и т.д. Кроме то-
го, однотипные мероприятия (скажем, экономические) могут разли-
чаться по направленности на изменение разных элементов и парамет-
ров хозяйственного механизма (цен, кредита, платы за фонды и т.д.).
Чёткая временная ограниченность ЦКИП связана конечностью во
времени программно решаемых проблем. В отличие от перманентно
реализуемых целей плана и задач стабильно существующих органов
управления, которые от одного планового периода к другому изменя-
ются, в основном, лишь количественно, проблемы, решаемые с помо-
щью ЦКИП, возникают на том или ином этапе социально-экономи-
ческого развития и должны решаться в определённые сроки. Иногда,
чаще всего в научно-технической сфере, возникают такие проблемы,
которые требуется решить в кратчайшее время. Вместе с тем по окон-
чании ЦКИП выполнение задач, обусловленных решением программ-
ной проблемы и связанных с ними, может стать функцией созданного
органа управления. Такая ситуация наблюдается, например, при реали-
зации программ развития региона.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- …
- следующая ›
- последняя »
