Управление процессами реализации инвестиционных программ (региональный аспект). Быковская Е.В. - 75 стр.

UptoLike

Составители: 

73
Для таких программ изначально проектируется необходимая ин-
фраструктура, причём так, чтобы в каждый момент времени инфра-
структурные отрасли программы обеспечивали бесперебойно выпол-
нение мероприятий и заданий программы.
Территориальные программы связаны с решением конкретных
задач в рамках ограниченных территорий. Они могут отражать отно-
сительно завершённые стадии решения экстерриториальной програм-
мы или же выполнять самостоятельную роль в решении определённых
задач в экономическом и социальном развитии страны и отдельного
субъекта РФ.
В первом случае задачи территориальной программы органически
связаны с конечными целями глобальной программы, а время её вы-
полнения определяется принятой для всей проблемы последовательно-
стью осуществления её важнейших этапов.
Территориальные программы обладают определёнными чертами.
Так, если глобальная программа может функционировать только в сис-
теме утверждаемых предплановых разработок, то территориальная
программа должна обладать свойствами директивного документа.
При общей идее формирования относительно обособленных тер-
риториальных образований территориальные программы взаимосвяза-
ны общей концепцией и временной последовательностью, заложенной
в глобальной программе.
Приоритетность отдельных территориальных программ устанав-
ливается в рамках глобальной программы. При этом учитывается роль
каждой программы в решении народнохозяйственных задач и обеспе-
чении последовательного достижения конечных целей всей проблемы.
Очерёдность формирования отдельных территориальных программ
устанавливается исходя из различных критериев.
Следует, однако, отметить, что система территориальных про-
грамм, отражая главные аспекты проблемы, не в состоянии охватить
полностью все вопросы социально-экономического и производствен-
но-технического содержания глобальной проблемы, её ареал не по-
крывается пространственными границами субъекта РФ.
Во-первых, их предметом являются проблемы, связанные с ком-
плексным использованием важных для страны полезных ископаемых,
топливо-энергетических ресурсов и формированием для этой цели
территориально-производственных комплексов, сохранением биоэко-
номических систем, созданием оптимального режима их функциони-
рования.
Во-вторых, научные основы этих программ разрабатываются с
учётом их места в системе планирования народного хозяйства и соци-
ально-экономического влияния на административные образования, на
территории которых они будут реализованы.